קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור ממס על מלגה לסטודנט), התשס"ז-2007 [הצעת חוק פ/2329/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר מגלי והבה: חברי הכנסת, אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק פ/2329, הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (פטור ממס על מלגה לסטודנט), התשס"ז-2007, של חברי הכנסת גלעד ארדן ואבישי ברוורמן. אני מזמין את חבר הכנסת אבישי ברוורמן לנמק את ההצעה. בבקשה. רן כהן (מרצ): גם לזה הממשלה נגד? אלי אפללו (קדימה): בעד. אבישי ברוורמן (העבודה-מימד): אדוני היושב-ראש, חברי השרים, חברי חברי הכנסת, ההצעה הזאת שאני מביא יחד עם ידידי, חבר הכנסת גלעד ארדן, באה להוריד מסדר-היום טעות שאינה קיימת בשום מדינה נאורה בעולם. אני רוצה להסביר. 16 שנה הייתי נשיא אוניברסיטת בן-גוריון, ושלוש פעמים יושב-ראש ועד ראשי האוניברסיטאות. בשום מדינה נאורה בעולם מלגה של סטודנט איננה חייבת במס. כשאני עשיתי דוקטורט באוניברסיטת סטנפורד בקליפורניה קיבלתי מלגה נכבדה, שבלעדיה לא הייתי מסוגל ללמוד שם. לא היה מס. שנים לא היה מס באוניברסיטאות. לפני כמה שנים, לצערי, החליטו במס הכנסה שצריך להתלבש על האוניברסיטאות, על הסטודנטים, ולגבות מס על מלגות. התחננו, פנינו. לא היה דבר כזה בעבר. אמרנו, כמה תגבו מהאוניברסיטאות? חישבתי מספר - עשרות מיליוני שקלים, כשעודפי הגבייה הם אדירים. ומה יקרה? אותם סטודנטים שמקבלים את המלגות - כשיחייבו אותם במס הם יצטרכו לשלם את זה, ואז הם יקבלו פחות. כשהם יקבלו פחות, מה נעשה? תהיה פחות נגישות להשכלה גבוהה, או שהמצוינים שבורחים ממילא ומציעים להם במקומות אחרים יתחילו לעזוב. ממשלת ישראל הרי חרתה על דגלה שהיא רוצה מצוינות בארץ ונגישות. שרת החינוך תומכת בעמדתנו, בעמדת כל ראשי האוניברסיטאות, כל הסטודנטים. חבר הכנסת ארדן, שהסביר זאת - הרי כולנו אמרנו פה-אחד: רוצים לעזור לסטודנטים, גם למצוינות וגם לנגישות. לכן, נשגב מבינתי: מדוע, כשיש עודפי גבייה אדירים, ללכת ולגזול את כבשת הרש של האוניברסיטאות? אומר לכם את האמת, רצינו להוביל את זה בוועדת שרים, אבל אמרו: זה יידון בוועדת-שוחט. רבותי, זה לא על סדר-היום של ועדת-שוחט. וסהדי במרומים, הגברת פרופסור יולי תמיר יודעת שזה לא על סדר-היום של ועדת-השוחט. לכן, הבקשה שלנו פשוטה מאוד. מכיוון שממשלת ישראל אומרת שהיא רוצה לעזור לצעירים - כי מה הסכנה לקיומה של מדינת ישראל? שטובי הצעירים יגידו: לא חלק לי בישראל ולא נחלה בבן ישי, ויעזבו את המדינה למדינות אחרות מעבר לים. הם משרתים במילואים, הם משלמים מסים - סטודנטים ערבים גם כן בנושאים האלה - וברגע שיחייבו אותם במס, התשובה ברורה. האוניברסיטאות ייתנו להם פחות מלגות, מעוטי היכולת לא ייכנסו והמצוינים יברחו, כי מדובר גם על מלגות מחקר. הסברנו את זה, וכשהייתי יושב-ראש ועד האוניברסיטאות שכרתי עורכי-דין מהגדולים והתחננו. לכן, הבקשה שלי היא אחת: ממשלת ישראל היום, אני אומר את זה כאן - חבר הכנסת ארדן ואנוכי התחייבנו בצורה הברורה ביותר - אנחנו מעלים את זה כדי שהבית יצביע פה-אחד על זה בקריאה טרומית, ואנחנו נמשיך בתהליך הזה רק בשיתוף פעולה של הממשלה. ראובן ריבלין (הליכוד): אנחנו בעד, רק מה העלות התקציבית? אבישי ברוורמן (העבודה-מימד): אמרתי, הסברתי לך, חבר הכנסת רובי ריבלין, שהמקסימום שבמקסימום, מס הכנסה יצליח, מכל האוניברסיטאות, שהן בסכנת קריסה - כמה עשרות מיליוני שקלים בשנה. ראובן ריבלין (הליכוד): כמה עשרות? אבישי ברוורמן (העבודה-מימד): 30-20. גלעד ארדן (הליכוד): פחות. עשרות מיליונים זה היקף המלגות. אבישי ברוורמן (העבודה-מימד): על המלגות. המיסוי הוא פחות. מכון ויצמן, לדוגמה – לא אדבר על אוניברסיטת בן-גוריון, שאני קרוב אליה עד מאוד - בנוי בעיקר על מלגות. הוא הולך להפסיד חלק גדול מהתקציב. מה הוא יעשה? הוא יוריד את המלגות לסטודנטים. לאן הם ילכו? להרווארד, לסטנפורד, לאוקספורד. מה עושים האמריקנים? הם נותנים את המלגות הגבוהות בעולם ללא מס, כי הם לוקחים אליהם את הטובים מכל מקום בעולם. אז מה, אנחנו נשלח את כולם החוצה? האם פה תהיה הישועה הגדולה? יודע גם חבר הכנסת ריבלין, שהוא חבר בוועדת הכספים, שהיום עודפי הגבייה במס הכנסה הם אדירים. הלוא אנחנו גובים סכומים אדירים. מצד שני, שרת החינוך אמרה את זה, וראשי האוניברסיטאות אמרו את זה, וכל ראשי הסיעות אמרו את זה: האוניברסיטאות בסכנה. היתה כאן שביתה של האוניברסיטאות, ואמרנו שצריך לעזור לאוניברסיטאות. אז יש כאן מהלך כל כך פשוט. אני בטוח שכל שר אוצר שיבוא - כרגע אין שר אוצר. אין לי ספק ששר האוצר שייכנס – זה לא יהיה אני, את זה אני יודע, זה בטח יהיה חבר הכנסת בר-און או חבר הכנסת רמון, אני לא מתערב בקואליציה - אין לי ספק שכל אחד משניהם מייד יאמץ את ההחלטה הזאת, שכן זה פשוט חלם. לכן, הבקשה שלי, בשמי ובשם חבר הכנסת ארדן, שכל חברי הבית שנמצאים כאן, קואליציה ואופוזיציה, ייתנו לנו פה-אחד את הגיבוי לבטל את מיסוי המלגות בישראל בקריאה טרומית. אני מבטיח – אצלי מלה היא מלה, וכך גם אצל גלעד ארדן – אנחנו לא נקדם את החוק הזה, אלא אם כן יהיה גיבוי של הממשלה בוועדת השרים, ונעשה כל דבר בתמיכת הממשלה. יראו שמהבית הזה דואגים לסטודנטים, דואגים לאוניברסיטאות, ולא מדברים סתם. בסופו של דבר פוגעים גם בחלשים וגם במצוינים. תודה רבה. היו"ר מגלי והבה: תודה לחבר הכנסת ברוורמן. ה