קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 4), התשס"ז-2007 [מס' מ/286; "דברי הכנסת", חוב' כ"ב, עמ' ; נספחות.] (קריאה שנייה וקריאה שלישית) היו"ר מגלי והבה: ברשותכם, חברי הכנסת, אנחנו עוברים לסעיף 7 בסדר-היום: הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 4), התשס"ז-2007. אני מזמין את יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, חבר הכנסת משה שרוני, לנמק את הצעת החוק המובאת לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. לחוק זה כמובן אין הסתייגויות, ואנחנו נצביע במהירות. שוב, אני רוצה לבקש מחברי הכנסת שעומדים ולא יושבים במקומותיהם – שבו בבקשה. משה שרוני (יו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות): אדוני היושב-ראש, כבוד ראש הממשלה, שרים, חברי הכנסת, אני מתכבד להביא לקריאה שנייה ולקריאה שלישית את הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 4), התשס"ז–2007. חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 2), התשס"ה-2005, נחקק בכנסת השש-עשרה והוסיף לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998, פרק אשר קובע חובת הנגשה של מקומות ציבוריים ושירותים ציבוריים. במסגרת זו הסדיר החוק שני מקצועות חדשים: מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה, שהוא אדריכל, מהנדס או הנדסאי שהשלים הכשרה מיוחדת בתחום הנגשת מבנים, תשתיות וסביבה, וכן מורשה לנגישות השירות, שהוא בעל הכשרה מיוחדת בתחום הנגשת השירות לאנשים עם מוגבלות. בהצעת חוק זו מוצעים כמה תיקונים לפרק י"א לחוק, אשר מסדיר את עיסוקם של המורשים לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה והמורשים לנגישות השירות. בהתאם לחוק המהנדסים והאדריכלים, לאחר שאדם משלים את לימודיו בתחום ההנדסה או האדריכלות הוא רשאי להירשם כאדריכל או כמהנדס, ולאחר שהוא צובר את הניסיון הנדרש על-פי חוק המהנדסים והאדריכלים הוא זכאי לקבל רשיון אדריכל או מהנדס לפי אותו חוק. בתקופה שבה הוא רשום כמהנדס או כאדריכל, אך אין לו עדיין רשיון, הוא רשאי לעסוק בתכנון מבנים פשוטים. החוק קובע כי רק אדריכל או מהנדס שהוא בעל רשיון לפי חוק המהנדסים והאדריכלים כשיר להיות מורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה. לעומת זאת, הנדסאי, שגם הוא רשאי לעסוק בתכנון מבנים פשוטים בלבד, כשיר להירשם כמורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה לפי החוק. מוצע לקבוע כי גם אדריכל רשום או מהנדס רשום יהיה כשיר להירשם כמורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה, ואולם חוות דעתו תהיה תקפה רק לעניין סוג של מבנה שהוא מוסמך לגביו לפי חוק המהנדסים והאדריכלים, כמו ההסדר הקיים לעניין הנדסאים. כמו כן מוצע לקבוע כי מהנדסים רשומים או אדריכלים רשומים שטרם קיבלו רשיון, יהיו כשירים להירשם כמורשים לנגישות השירות לאחר שישלימו את ההכשרה הנדרשת לפי החוק. מוצע לתקן את הוראות המעבר שנקבעו בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות לגבי אנשים שעסקו בתחום של נגישות מבנים, תשתיות וסביבה או בתחום נגישות השירות לאנשים עם מוגבלות. החוק קבע כי אדם שצבר ניסיון מקצועי באחד מתחומים אלה במשך שלוש שנים לפחות בתקופה שמ-1 בינואר 2000 עד 1 ביוני 2005 יוכל להירשם כמורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה או כמורשה לנגישות השירות בפנקס מיוחד שינוהל לצורך זה, כפוף לעמידה בדרישות שנקבעו לגביו לאחר בחינת הניסיון והמומחיות שלו. בהצעת חוק זו מוצע להאריך את התקופה שנקבעה בחוק כך שאנשים שצברו את הניסיון המקצועי הנדרש בתחומים האמורים בשנים 2005–2007 יוכלו אף הם להירשם בפנקס המיוחד בהתאם להוראות המעבר. עוד מוצע להסמיך את שר התעשייה, המסחר והתעסוקה, באישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, לקבוע אגרות לבחינות ולרישום כמורשה לנגישות מבנים, תשתיות וסביבה או כמורשה לנגישות השירות – לפי העניין – וכן אגרה תקופתית שעל בעלי מקצועות אלה לשלם. נוסף על אלה מוצע לקבוע כי השר הממונה על פרק י"א, שהוא, כאמור, הפרק שמסדיר את עיסוקם של מורשי הנגישות, יהיה שר התמ"ת. אני מבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. תודה. היו"ר מגלי והבה: תודה לחבר הכנסת שרוני, יושב-ראש ועדת העבודה, הרווחה והבריאות. חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה על הצעת החוק בקריאה שנייה ובקריאה שלישית. נא לשבת. הצבעה מס' 9 בעד סעיפים 1–5 – 32 נגד – אין נמנעים – אין סעיפים 1–5 נתקבלו. היו"ר מגלי והבה: בעד – 32, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כן, החוק עבר בקריאה שנייה. אני מוסיף את הצבעת חבר הכנסת גבאי ואת הצבעת השר מאיר שטרית. חברי הכנסת, אנחנו ממשיכים להצבעה בקריאה שלישית. חברת הכנסת תירוש, אני שומע אותך עד כאן. מנחם בן-ששון (קדימה): וטוב שכך. היו"ר מגלי והבה: לא טוב. טוב בבית, לא פה. הצבעה מס' 10 בעד החוק – 37 נגד – אין נמנעים – אין חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 4), התשס"ז-2007, נתקבל. היו"ר מגלי והבה: בעד – 37, אין מתנגדים ואין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס' 4), התשס"ז-2007, עברה בקריאה שנייה ובקריאה שלישית.