הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
ראובן ריבלין
חיים אורון
עמיחי אילון
עמירה דותן
פ/2316/17
הצעת חוק גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (תיקון- שלילת תשלומים לחבר הכנסת לשעבר שהורשע), התשס"ז-2007
הוספת סעיף 1ג
1.
בחוק גמלאות לנושאי-משרה ברשויות השלטון התשכ"ט-19691, אחרי סעיף 1ב יבוא:
"הוראות לעניין חבר הכנסת שהורשע
1ג.
לחבר הכנסת לשעבר שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, ובעת שכיהן כחבר הכנסת התקיימו נגדו הליכים פליליים שהובילו להרשעתו, או שביצע את העבירה שבגינה הורשע בהיותו חבר הכנסת, לא ישולמו תשלומים לפי החלטה שנקבעה לפי חוק זה, למעט גמלה או תשלומים לפי סעיף 1א; לעניין זה, "הליכים פליליים" - כהגדרתם בסעיף 7(א)(2) לחוק הכנסת, התשנ"ד-19942, "עבירה" - כמשמעותה בסעיף 4(א1) לחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א-19513."
דברי הסבר
חוק גמלאות לנושאי-משרה ברשויות השלטון תשכ"ט-1969, מבסס את זכאותו של חבר הכנסת לשעבר להטבות ולתשלומים שונים מאוצר המדינה, ובהם מענק הסתגלות, זיכויים בגין שיחות טלפון ומנוי לעיתון, פרסומי ממשלה, נסיעות בתחבורה הציבורית ותשלומים נוספים, כמפורט בהחלטת גמלאות לנושאי משרה ברשויות השלטון (חברי הכנסת ושאיריהם), התש"ל-1969.
זכויות אלו משקפות הערכה לפועלו של חבר הכנסת לשעבר, והכרה בהיותו אדם הראוי לאמון הציבור ואשר רואה בשליחות הציבורית ערך וייעוד. מתוקף כך, אך מתבקש שאם סטה חבר הכנסת מן הנורמה המצופה והורשע בפלילים, מן הראוי שישללו ממנו גם זכויות אלו, שכן מי שמעל באמון הציבור בטלה זכותו להטבות ותשלומים מקופת הציבור.
על כן מוצע, כי חבר כנסת לשעבר שהורשע בפלילים בפסק דין סופי, להוציא עבירות תעבורה, עבירות מנהליות ועבירות קנס - ישללו ממנו הזכויות המגיעות לו על פי חוק ומכוח החלטת הגמלאות לחברי הכנסת, ואולם זכויותיו הפנסיוניות לא ייפגעו. לעניין זה, הליך פלילי הוא הליך שהתנהל או שהחל בהגשת כתב אישום, בתקופת כהונתו כחבר כנסת.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באדר התשס"ז – 19.3.07