הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת:
עמירה דותן
פ/2394/17
הצעת חוק הצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון - חובת התקנת מערכת לסינון וטיהור אוויר במקלטים אטומים), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 19א
1.
בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-19511, בסעיף 19א –
(1) בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) שתותקן בכל מקלט מערכת סינון וטיהור אוויר, בהתאם לדרישות שקבע.";
(2) אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) שר הביטחון רשאי לאסור על אכלוסו של מבנה שבמקלט שבו לא הותקנה מערכת סינון וטיהור אוויר, כאמור בסעיף קטן (א)(2)".
דברי הסבר
החל משנת 1992 כל יזם הבונה דירה בישראל מחויב, לפי תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), התש"ן-1990, להתקין בדירה "מרחב מוגן" אטום. כיום ישנם למעלה מחצי מיליון ממ"דים אטומים ברחבי הארץ, ולרובם המכריע אין מערכות אוורור.
ממ"דים אלו עלולים להוות מלכודת מוות למשתמשים בהם. בהיעדר תחלופת אוויר, שהייה בממ"ד אטום גורמת שאיפת פחמן דו חמצני הנפלט בתהליך הנשימה פי 100 מעל הכמות המותרת, ומעמידה את השוהים בו בסכנת חנק.
מלחמת לבנון השנייה הדגישה את דחיפות הבעיה, כאשר מאות אלפי תושבים ששהו שעות ממושכות (למעלה מ-30 ימי לחימה) בממ"ד, חשו מחנק ונאלצו לפתוח את דלתות הממ"ד להכנסת אוויר בעת נפילות טילים, ובכך נחשפו לסכנת היפגעות מהדף הרסיסים.
סכנת החנק בממ"ד האטום קיימות גם בעיתות שגרה. אזרחים רבים מסבים את הממ"ד בביתם לחדר ילדים או חדר משחקים, אך אינם מודעים לכך שבעת סגירת הדלת והחלון הופך החדר למלכודת חנק.
מטרת חוק זה לחייב התקנת מערכות לסינון וטיהור אוויר בכל מקלט אטום, ובכלל זה בממ"דים הביתיים. זאת על מנת להיערך מבעוד מועד למקרי חירום בלתי צפויים ופתאומיים בהם יאלצו תושבי המדינה לשהות שעות ואף ימים במקלטים ובממ"דים.
הצעת חוק זו הנה צעד הכרחי במסגרת בניית מוכנות העורף למצבי חירום עתידיים.
----------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באדר התשס"ז – 19.3.07