הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אלחנן גלזר פ/2535/17 הצעת חוק מתן שכר הוגן לחיילים, התשס"ז-2007 הגדרות 1. בחוק זה - "חוק שכר מינימום" – חוק שכר מינימום, התשמ"ז-19871; "חייל" – אדם הנמנה עם הכוחות הסדירים של הצבא לפי חוק שירות בטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-19862. "שכר מינימום"– כהגדרתו בחוק שכר מינימום. השכר שישולם לחייל 2. השכר המשולם לחייל לא יפחת משכר המינימום במשך כל תקופת שירותו. 3. הוראות סעיפים 4 ו-5 לחוק שכר המינימום יחולו, בשינויים המחויבים, גם לגבי שכרו של חייל. ביצוע ותקנות 4. (א) שר הביטחון ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו בין היתר, לענין קביעת השכר לחיילים בהתאם לתפקידם ואופי שירותם. תחילה 5. תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו. דברי הסבר חיילים המשרתים כיום בשירות החובה משתכרים שכר סמלי אשר אינו מאפשר את קיומם בכבוד. האבסורד מגיע עד כדי כך, שחייל המקבל החלטות הרות גורל בנוגע לחיי אדם ולמכשור יקר ביותר, צריך לבקש "דמי כיס" מהוריו. הצעת חוק זו, באה להבטיח כי חיילים בשירותם הסדיר יקבלו שכר שאינו נופל משכר המינימום. ואולם, לא רק השיקול המוסרי מצביע בעד מתן שכר הוגן לחיילים. המצב הנוכחי בו חיילים הינם "משאב חינם" מוביל לעיוותים רבים בצבא ובמשק כולו. בין השאר מוביל המצב לשימוש מוגבר בכוח אדם ולתת שימוש באמצעים טכנולוגיים. את העיוות של אי מתן שכר לחיילים מנסים לפתור כיום באמצעות עיוותים נוספים כגון מענק עבודה מועדפת, המהווה ניווט מלאכותי של היצע העובדים בין ענפי המשק השונים. בנוסף לפתרון עיוותים אלו, מתן שכר לחיילים, גם יפחית את רגשות המרמור של החיילים כלפי הסקטורים שאינם משרתים בצבא ובכך גם תשופר הלכידות החברתית. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסי שריד (פ/863/16) ועל ידי חבר הכנסת אליעזר כהן (פ/10081/6). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט באייר התשס"ז – 7.5.07