הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יעקב מרגי פ/2542/17 הצעת חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים (תיקון – מחיקת עבירה שעבר קטין), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 16 1. בסעיף 16 לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-19811, אחרי סעיף קטן (ב1) יבוא: "(ב2) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), משהגיע לגיל 21 מי שנרשמה לו הרשעה, אחת או יותר, בעת שהיה קטין, ולא נרשמה לו אף הרשעה לאחר מכן, יראו את ההרשעה כהרשעה שנמחקה ולא ימסר מידע עליה אלא לגופים המנויים בפרטים (ב) עד (ה) לתוספת הראשונה וליועץ המשפטי לממשלה." תחילה 2. תחילתו של חוק זה שישים יום מפרסמו. דברי הסבר קטין שנכשל במעידה חד פעמית ומורשע בעבירה פלילית, הרשעתו נרשמת במרשם הפלילי לתקופה ארוכה. לגבי הרשעת קטין, המידע נשמר לפחות 3 שנים מיום ההרשעה, ואם הוטל עליו גם עונש מאסר, הרישום נשמר למספר שנים שנע בין 5 עד 10 לאחר תקופת ריצוי המאסר (לפי חומרת עונש המאסר שנגזר עליו). עקב כך, נפגעת יכולתו של קטין שהורשע להשתקם, אפילו אם מעד רק מעידה חד פעמית עקב הופעת ההרשעה הבודדת במרשם הפלילי, חסומות בפניו לאורך זמן ארוך, אפשרויות תעסוקה רבות, במיוחד בגופים ציבוריים, בראשם שירות המדינה והרשויות המקומויות. החוק הקיים אינו נותן ביטוי מספיק לערך השיקום ולזכותו של נער להזדמנות שנייה בחייו. לגבי סיכוייו של נער להשתקם ניתן וראוי לסמוך על מה שקורה לו בשלוש השנים שבין היותו בוגר בגיל 18 עד 21. במידה וחלפו שנים אלו ללא הסתבכות עם החוק, גבוהה ההסתברות לשיקום בעתיד. מוצע אפוא לקבוע כי מי שהורשע בעבירה בעת שהיה קטין, יוכל בהגיעו לגיל 21 להינות מן היתרונות התעסוקתיים של גיליון הרשעה נקי, אם לא נרשמה לו הרשעה נוספת מיום שבגר ועד ליום המחיקה. יחד עם זאת, ידע מי שנהנה ממחיקה זו שהיא על תנאי: במידה ויעבור עבירה נוספת אז בנוסף לעונשו ולרישומו על ההרשעה הנוספת תבוטל המחיקה על הרשעתו הקודמת, וזו תשוב להופיע כמרשם (כפי שקובע החוק בסעיף 16 (ב1) לגבי כל מחיקה אחרת). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו באייר התשס"ז – 14.5.07