הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת:
אפי איתם
פ/2497/17
הצעת חוק הנזיקין האזרחיים (אחריות המדינה) (תיקון – תושבי אזור רצועת עזה – נתיני רשות זרה), התשס"ז-2007
הוספת סעיף 5ה
1.
בחוק הנזיקין האזרחיים התשי"ב–19521, אחרי סעיף 5ד יבוא:
"פעולה צבאית בחבל עזה
5ה.
פעולה שבצעו כוחות הבטחון בחבל עזה החל מיום סיום יישום תכנית ההתנתקות, ה-12 בספטמבר 2005, לא תשמש עילת תביעה נגד המדינה."
דברי הסבר
לאור פסיקת בג"ץ (בג"ץ 8276/05 עדאלה ואח' נ' שר הבטחון ואח', תק-על 2006(4), 3675 (2006)), לפיה, יש ביכולת תושבי הרשות הפלשתינאית לתבוע פיצויים ממדינת ישראל בגין נזקים שנגרמו להם כביכול במסגרת פעולות ההגנה של צה"ל וכוחות הביטחון, נוצר מצב בו רבים מתושבי חבל עזה והכפרים הסובבים, יגישו תביעות נזיקין בגין נזקים שנגרמו לטענתם, וזאת בעקבות פעולות הגנה לגיטימיות וחוקיות של צה"ל.
לאחר ביצוע הליך ההתנתקות מעזה, בו פינתה ישראל את כל חבל עזה וחזרה להתייצב על קווי שביתת הנשק משנת 1949, לא ייתכן כי היא תמשיך לשאת באחריות כלשהי כלפי תושבי חבל עזה, שהינם לעניין זה, כתושבי הכפרים מעבר לגבולה הצפוני של מדינת ישראל.
כיום, במצב בו יישובים ישראליים אינם קיימים עוד בחבל עזה, כל פעולה ישראלית באזור זה הינה פעולה לוחמתית – הגנתית במלוא מובן המילה, ואשר על כן, אין כל מקום לאפשר תביעות נזיקין ממי שהם תושבי רשות שאינה מדינת ישראל. ק"ו מתושבי רשות המעניקה חסות לפעולות כנגד למדינת ישראל.
העתירה האמורה לבג"ץ הוגשה טרם ביצוע תכנית ההינתקות, ובוודאי שכיום לאחר סיום הליך ההינתקות המצב השתנה, הצעה זו באה לשקף את המצב החדש שנוצר.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ט באייר התשס"ז – 7.5.07