קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק העיריות, התשס"ז-2007
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/292).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר דליה איציק:
רבותי השרים, חברי חברי הכנסת, אנחנו עוברים להמשך סדר-היום. חבר הכנסת עמי איילון איננו כאן, ולכן אנחנו נדלג עליו. יעלה ויבוא חבר הכנסת נסים זאב, שבהזדמנות זו מגיע לו הרבה מזל טוב.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
גם הוא נולד?
היו"ר דליה איציק:
לא. הוא השיא את בתו.
הנושא הוא: המשך הצעת חוק העיריות - קריאה ראשונה. אחרי חבר הכנסת זאב ידבר חבר הכנסת עתניאל שנלר, ומי שיפספס את התור לא יעלה.
נסים זאב (ש"ס):
גברתי היושבת בראש, כנסת נכבדה - - -
היו"ר דליה איציק:
נכון שמגיע לך מזל טוב?
נסים זאב (ש"ס):
אני ממש מודה לך על הפרסומי ניסא. תודה לך שגם הגעת וכיבדת אותנו. בהזדמנות הזאת, אני מודה לך.
היו"ר דליה איציק:
הרבה מזל טוב.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
לא בכל יום יש לנו נשיא בראש הישיבה.
נסים זאב (ש"ס):
אני רוצה לומר לכם שאני עובר על חוק העיריות, הרשויות המקומיות, ואני חושב ששני סעיפים שהם פשוטים מאוד לכולם, ועליהם בוודאי לא תהיה שום הסתייגות, הם רישומם ואחזקתם של הכלבים והשמדתם של הכלבים שמשוטטים ומופקרים. לזה כולנו נסכים.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
על ארבע או שתיים?
נסים זאב (ש"ס):
יש סעיף נוסף: אחזקת חזירים - שהעירייה תמנע או תסדיר באופן שאחזקתם לא תהווה מטרד ציבורי. על כלבים וחזירים, על שני הסעיפים האלה, כולנו יכולים להסכים בקונסנזוס.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
על ארבע או שתיים?
נסים זאב (ש"ס):
רבותי, זה לא צחוק. יש כאן מאות סעיפים. אני מכיר את הרשויות המקומיות ואת נושא התכנון, ואני מכיר את ועדת האיתורים ואני מבין בהקצאות. 15 שנה הייתי יושב-ראש ועדת פטור מארנונה. על מה אנחנו מדברים פה? אדוני השר, למה אי-אפשר לתת לחברי הכנסת הזדמנות לעיין בחוק הזה כמו שצריך ולהגישו בצורה נכונה? למה חוק של בתי-הדין - שנה שלמה אנחנו מחכים להעביר את זה, ויש הסכם קואליציוני, ואתם דוחים אותנו מדחי אל דחי, ואנחנו מתחשבים בכם? כשהממשלה דורשת או מבקשת משהו - - -
אביגדור יצחקי (קדימה):
- - - ועדת הכנסת - - -
שר הפנים רוני בר-און:
- - - את ש"ס מדחי אל דחי.
אביגדור יצחקי (קדימה):
- - - ועדת כספים. מה אתה רוצה ממנו? אתה - - -
שר הפנים רוני בר-און:
היא לא יכולה להידחף - - -
היו"ר מגלי והבה:
לחבר הכנסת זאב יש זכות דיבור. תודה.
אביגדור יצחקי (קדימה):
עם כל הכבוד - - - נגד הקואליציה, למרות הסכם קואליציוני.
נסים זאב (ש"ס):
אדוני, אנחנו נכנסנו - - -
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת יצחקי - - -
נסים זאב (ש"ס):
אנחנו לא נכנסנו לקואליציה כדי להיות הפראיירים שלכם וכדי שאתם תמשיכו להתעלל בנו. אני מודיע לך.
אביגדור יצחקי (קדימה):
- - - שלא קיבלתם - - -. מספיק עם זה כבר. - - -
היו"ר מגלי והבה:
חברי הכנסת. חבר הכנסת יצחקי, אני קורא לסדר בפעם הראשונה. חבר הכנסת יצחקי.
יעקב כהן (יהדות התורה):
מה?
נסים זאב (ש"ס):
אדוני היושב-ראש - - -
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת יצחקי, תירגע.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
חבר הכנסת נסים זאב, אל תוותר.
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת הנדל. בבקשה, אתה בזכות דיבור.
נסים זאב (ש"ס):
לא התחלתי לדבר בכלל.
אדוני היושב-ראש, יש כאן סעיפים שאני חושב שאולי רוב החברים לא הספיקו לקרוא אותם. ר' יעקב כהן, אתה יודע איזו סמכות נותנים היום בגביית הארנונה? 15 יום אחרי הודעה יכולים להיכנס לבית האיש שחייב ארנונה, לחפש בפריז'ידר שלו, לקחת את רהיטיו - הוצאה לפועל. נותנים לו היום סמכות רשמית. זה אחד הדברים הקטנים שיש בסעיפים האלה, ופה כל הנושא של חוק הוצאה לפועל עומד בסתירה מוחלטת.
היו"ר מגלי והבה:
תודה רבה.
נסים זאב (ש"ס):
אדוני היושב-ראש, עם כל הכבוד, תן לי לסיים, כי הפריעו לי.
היו"ר מגלי והבה:
אתן לך כמה שאתה רוצה - - -
נסים זאב (ש"ס):
לא כמה שאני רוצה. אני רק רוצה - - -
היו"ר מגלי והבה:
אבל הזמן שלך נגמר.
נסים זאב (ש"ס):
אני יודע. החיים גם ככה נגמרים. אנחנו עומדים פה בסך הכול שלוש דקות.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
הוא עוד לא התחיל.
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת יעקב כהן, אתה גם לא במקום וגם - - -
יעקב כהן (יהדות התורה):
לא חייבים - - -
היו"ר מגלי והבה:
אבל אתה מפריע. תודה.
שר הפנים רוני בר-און:
תגיד חג שמח - - -
נסים זאב (ש"ס):
למה אתה מזלזל בי? תגיד לי, אני אומר פעם דברים לא לעניין?
אביגדור יצחקי (קדימה):
היום לא לעניין. היום לא לעניין.
היו"ר מגלי והבה:
אל תפריעו לו. חבר הכנסת זאב, תסכם בבקשה.
נסים זאב (ש"ס):
נושא בתי-הכנסת, הטלת חיוב על מוסדות חינוך, אגרות למיניהן. יש פה סעיפי סעיפים. אני אומר לכם שיש פה שינוי מהותי מאוד בכל המדיניות שאנחנו - הכנסת הזאת - רוצים לקבוע. צריך לעשות זאת בצורה רצינית, מעמיקה ועם דיונים, אבל לאחר שלחברים תהיה ההזדמנות לקרוא את הסעיפים, להבין את החוק, ואז להביא את ההסתייגות שלהם. אני מקווה שהשר שמע אותי וגם הבין אותי וגם מקבל את דברי.
היו"ר מגלי והבה:
הוא שמע אותך היטב. תודה. אני מזמין את חבר הכנסת עתניאל שנלר. אחריו - חבר הכנסת צבי הנדל, בתנאי שלא יפריע. יש עוד שני אנשים.
עתניאל שנלר (קדימה):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה - - -
שר הפנים רוני בר-און:
- - -
היו"ר מגלי והבה:
הרשימה סגורה מזמן, והודיעה על זה היושבת-ראש. כדי להרגיע את כולם, אקריא. נשארו חברי הכנסת צבי הנדל ובני אלון.
ואסל טאהא (בל"ד):
גם אני. נרשמתי.
היו"ר מגלי והבה:
אדוני לא רשום פה.
ואסל טאהא (בל"ד):
הייתי צריך להיות אחרי חבר הכנסת עמי אילון.
היו"ר מגלי והבה:
בסדר, אתה רשום. נתנו לי את הנייר האחר.
עתניאל שנלר (קדימה):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, כתוב בפרקי אבות: איזה מכובד - המכבד את הבריות. נדמה לי שכנסת שמכבדת את חבריה שהלכו לעולמם היא כנסת מכובדת. לצערי, חשתי קצת אי-נוחות בזמן הדברים החשובים שנאמרו לזכרו של אהרן אוזן, זיכרונו לברכה, ואני מצר על כך שאני חשבתי כך, אבל נדמה לי שלא יכולתי שלא להביע את התחושה הזאת.
אשר לחוק עצמו, עסקתי אי-אלו שנים בשאלות של השלטון המקומי, בשאלות שקשורות לעיריות, וכשאתה מסתכל על מה השביתה הזאת היום, אתה רואה שהשביתה היא על ניהול כושל, על בעיות גבייה, ואתה רואה שבשביתה יש גם משהו מהמלה שחיתות. החוק הזה הוא הכלי היותר יעיל לכל אלה שדמעות תנין בעיניהם, שלא תיאמו ולא סגרו. למה נחכה קצת? ללמוד? בבקשה, יוצאים לפגרה, תלכו ללמוד אם זה באמת חשוב.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
מה אתה אומר?
עתניאל שנלר (קדימה):
אם זה באמת חשוב, זה צריך להיות כל כך חשוב שהיום נגמור את זה כדי שיהיה לנו זמן בפגרה ללמוד כמו שצריך.
כשאני שומע את השר אומר, כממשלה: אני פתוח - גישור, דיאלוג - זה אומר שיש סיכוי סביר שהחוק יעבור בצורה ראויה, כי יש פתיחות ויש רצון להגיע לפתרון. נדמה לי גם שהחוק הזה הוא הכלי הכי החזק שיהיה לכל ראש רשות שמתקשה בשאלות של קהילה, ואולי נקרא לזה משפחה ואולי נקרא לזה חמולה ואילוצים. זה הכלי. הוא לא יכול להגיד: אני מחויב, ועניינים. לא, זה הכלי. זה החוק. זה החוזק של החוק הזה. כל מי שמתנגד לחוק, ראוי שיסתכל במראה היטב. אני כועס רק על דבר אחד - - -
יעקב כהן (יהדות התורה):
אתה - - -
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת יעקב כהן, למה אתה - - -
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
סליחה, אדוני החוצפן, אתה לא קראת. אני קראתי.
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת הנדל.
יעקב כהן (יהדות התורה):
- - -
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת כהן, אני מוציא אותך בלי אף קריאה. - - - להוציא את חבר הכנסת כהן אפילו בלי אף קריאה.
יעקב כהן (יהדות התורה):
- - - שלוש קריאות.
היו"ר מגלי והבה:
אתה לא יושב במקום שלך.
יעקב כהן (יהדות התורה):
אין כזה חוק.
היו"ר מגלי והבה:
יש כזה חוק.
עתניאל שנלר (קדימה):
אם מישהו מרגיש שדברי פגעו בו, אני מתנצל מראש. אני רוצה לומר את הדברים כפי שאני רואה אותם. אני חושב שהחוק הזה יעזור לסדר מערך שלטוני ראוי. אני חושב שצדק חבר הכנסת יצחקי כשאמר כאן שבכל השנים האחרונות הבעיה היא שהשלטון המרכזי – הממשלה - הטיל עוד ועוד מטלות על הרשות, ולרשות לא היו הכלים הכלכליים לעמוד בהן. זה נכון. לכן, החוק הזה טוב.
אדוני שר הפנים, אני בא רק בטענה אחת אליך, והיא טענה קשה. אינני מבין מדוע לקח לשר כמעט שנה בתפקיד להביא את זה והוא לא הביא את זה קודם. תודה שהבאת את זה. חבל שהיו צריכים את קדימה כדי ללכת קדימה. תודה רבה.
שר הפנים רוני בר-און:
- - -
יעקב כהן (יהדות התורה):
מה הבאת? אתה יודע את מה הבאת? אתה מכיר את החוק.
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת כהן, תירגע.
עתניאל שנלר (קדימה):
לכן, אני רוצה להעביר את זה בקריאה ראשונה.
היו"ר מגלי והבה:
אני מזמין את חבר הכנסת צבי הנדל. אחריו - חבר הכנסת ואסל טאהא.
יעקב כהן (יהדות התורה):
אתה מגן על מה שאתה לא יודע.
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת כהן, אני מבקש ממך להירגע.
עתניאל שנלר (קדימה):
איך אתה יודע? - - -
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
מאחר שיש לי רק שלוש דקות, אני מבקש שהוא לא יפריע לי. מספיק - - -
היו"ר מגלי והבה:
חבר הכנסת שנלר, מה קרה לכם? בבקשה. אשמור שלא יפריעו לך.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
מכובדי היושב בראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, חבל שיושב-ראש הקואליציה איננו. לדעתי, הוא האדם היחיד שעלה לדוכן פה - חוץ משר הפנים כמובן - שהתייחס לגופו של עניין. אני הסכמתי לכל מלה שהוא אמר - לא רק לתוכן אלא אפילו למנגינה. אקדים עוד שני משפטים, כי אולי לא כולם שמעו אותו. הרוב המוחלט של הרשויות המקומיות בישראל מתפקדות מצוין.
שר הפנים רוני בר-און:
- - -
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
זו דעתי.
שר הפנים רוני בר-און:
הרבה.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
הרבה. רוב. אין לי ספק שרוב. רוב הרשויות מתפקדות מצוין. חלק גדול מהרשויות, בשלב מסוים, לא לפני הרבה שנים - אני חושב שבממשלה קודמת ואולי לפני - נכנסו לסחרור קשה מאוד מסיבות תקציביות, כשהאוצר הביא אז את התוכנית הכלכלית וכו'.
מאחר שאני מסכים שכשיש אחריות אתה צריך לתת גם סמכות אבל גם כלים, ומאחר שאני מסכים למה שאמר חבר הכנסת אביגדור יצחקי, שכמעט בכל הנושאים הרשות המקומית עומדת בפרונט, והאוכלוסייה יודעת, חושבת או מרגישה שזו הזרוע של הממשלה, וכשיש לה טענות היא באה אליהם, כולל במלחמה - ולא כולם יודעים את זה - הממשלה חייבת לחוקק חוק, וצריך להסדיר גם את התנהלות העיריות אבל גם את הקשר בין המדינה לרשויות. אי-אפשר להטיל מטלות ולא לתת כלים. לכן, מאחר שאני מאוד רוצה את החוק הזה, אצביע נגדו. אם הוא יעלה היום להצבעה, אני אצביע נגדו. אי-אפשר להעלות חוק כזה בלי ללבן אותו עם אלה שמבקשים את החוק שנים. לפני שידעת איך אומרים את המלה עירייה, ראשי הרשויות בארץ ביקשו את החוק הזה. בסופו של דבר, אני שומע שלא נפגשים אתם בהידברות? מה זה? אויב?
שר הפנים רוני בר-און:
אבל, זה שקר. זה שקר.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
זה לא. אחרי שזה מגיע לוועדה, כדי לשנות אות אתה צריך - - -
שר הפנים רוני בר-און:
הם נפגשו לפני שאני נהייתי שר הפנים עשרות פעמים עם מרכז השלטון המקומי. אני נפגשתי שלוש פעמים עם הנהלת השלטון המקומי ועם הנהלת המועצות האזוריות. מי שאומר לך שהוא לא נפגש אתי, אומר לך לא אמת.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
לא. אין הסכמה. עוד לא הגעתם להסכמות בסיסיות.
שר הפנים רוני בר-און:
אבל אי-אפשר להגיע אתם להסכמה, כי הם לא רוצים את החוק הזה.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
בסופו של דבר, אם החוק הזה לא מסדיר את הקשר, או אם יהיה חוק אחר - החוק הזה הוא כמו כל חוק. לפני שמסדירים את הקשר בין הממשלה לרשויות ואת הכלים שהממשלה נותנת ומחויבת להם - - -
קריאה:
- - -
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אוקיי. אם זה בפנים, למה הם לא מסכימים? אני חייב להגיד לך שחוק כזה, שהייתי מן המתחננים להביאו לכדי חקיקה, עוד הרבה לפני שהגעתי לכנסת, עוד כשהייתי ראש רשות - אז סוף-סוף, כשמגיע חוק כזה, אני קורא אותו, בניגוד להרבה כאלה שאני בטוח שגם בעוד חודש לא יקראו, אבל הגעתי לחצי ממנו.
היו"ר מגלי והבה:
תסכם.
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
יש הרבה דברים שלא הבנתי איך הרשויות הסכימו להם. אתה אומר לי, או עכשיו שמעתי, שהרשויות באמת לא הסכימו. אני חושב שחקיקה כזאת צריכה להיעשות בשום שכל, ומאחר שהסיכוי להעבירה בכנסת גדול מאוד, אני רוצה שזה יהיה בהליך הכי מסודר שקיים. ההידברות היא לא אתי. לגבי שלוש הדקות שלי - אתה צודק, והן לא ישתנו. אבל ההידברות עם הנוגעים בדבר חיונית. לכן, אני מבקש להגיע קודם להידברות, ואפשר לעשות זאת בהליך מהיר, ואם ההידברות הזאת לא תועיל - נדבר. תודה.
היו"ר מגלי והבה:
תודה. חבר הכנסת ואסל טאהא, בבקשה. אחרון הדוברים הוא חבר הכנסת בני אלון.
ואסל טאהא (בל"ד):
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, אדוני השר, השלטון המקומי בישראל סובל ממשבר חמור ויש צורך בשינויים, אם בחקיקה ואם בהתייחסות כלפי הקושיות והסוגיות השונות שהוא סובל בהן. אני מעריך את המאמץ האדיר בעיצוב הצעת החוק הזאת ובעריכה שלה, ואני בטוח שזה לקח הרבה זמן, לך וגם ליועצים ולאלו שעזרו בעריכת ההצעה הזאת. אבל לא ייתכן שהצעה כזאת, שבנויה מ-570 דפים, תונח רק לפני שעה. יש כמעט 570 דפים.
קריאה:
- - -
ואסל טאהא (בל"ד):
כן, ראיתי עכשיו לפני. תסתכל.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
לא. זה מתחיל מ-360 ונגמר ב-570.
ואסל טאהא (בל"ד):
ראיתי 570.
אחמד טיבי (רע"ם-תע"ל):
הדף האחרון הוא 570.
ואסל טאהא (בל"ד):
זו הצעת חוק רצינית מאוד, וצריך לתת לנו הזדמנות וזמן לקרוא אותה ולעיין בה בצורה מעמיקה, במיוחד כשעלית לכאן והצגת כמה פרקים ודיברת עליהם.
אדוני השר, אני חושב שבניגוד למה שנעשה היום בעניין האיחוד - אתה קבעת או מינית ועדה שתדון בעניין האיחוד, וזה טוב. זה הפוך ממה שהיה בקדנציה שעברה, כששר הפנים מייד הלך לאיחודים כושלים. זה מאוד חשוב להקים ועדה מקצועית שתדון בעניין ואחר כך תמליץ וזה יעבור לדיונים בוועדות השונות.
לא קראתי את החוק, וצריך לתת לנו זמן לקרוא את החוק בצורה מעמיקה.
חבר הכנסת אביגדור יצחקי דיבר על נושא חשוב מאוד, ואני חושב שהוא קלע. כשמדברים על איזון בין השלטון המרכזי לשלטון המקומי, וזה נכון, יש לדבר על ביזור סמכויות בתוך המשרד עצמו. אי-ביזור הסמכויות למחוזות הוא אחת הסיבות לכישלון של השלטון המקומי. יש לתת למחוזות סמכויות, מפני שהם שם מכירים מקרוב את הקושיות ואת הסוגיות ואת הבעיות שמהן סובל השלטון המקומי. כשהממונה על המחוז אין לו סמכות, הכול נפתר במשרד הראשי, המשרד הראשי לחוץ ואין לו זמן לקבל קהל, אין לו זמן לקבל את ראשי הרשויות, ולדעתי, צריך להתייחס גם לנושא הזה בצורה רצינית, ולאפשר למחוזות - לאפשר לממונים על המחוז כדי לתפקד בצורה נכונה.
הכישלון בתפקוד הוא לא רק נחלתן של הרשויות, אלא גם נחלתו של משרד הפנים. גם המחוזות כושלים - המחוז כושל בניהול העניינים של האזור, אם זה תקציבית ואם זה מינהלית.
היו"ר אחמד טיבי:
תודה. חבר הכנסת בני אלון חותם את רשימת הדוברים.
בנימין אלון (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, אדוני השר, קודם כול, יישר כוח על היוזמה ועל העשייה. זה דבר שנמצא הרבה שנים במסדרונות, וטוב עשית שהחלטת להוציא את זה לפועל.
אך איני יכול להתיימר שאפשר לעבור על כל כך הרבה חוקים. ספרתי פה מעל 70 עמודים של חוקים קיימים שאנו מבטלים, באותיות קטנות. זה לא פשוט. אם היינו מצרפים למשל טבלת השוואה בין החוק הישן שאנו מבטלים לחוק הזה, יכולת לראות מה המגמה. אין טבלת השוואה, ואיני מאמין שמתקיים כאן דיון רציני, כדרכה של מליאה, שקשה לה לדון בפירוט.
אדם קרוב אל מה שהוא מכיר. לקחתי משהו שאני זוכר שהעברתי בהסתייגות, והשוויתי. איני שמח מהתוצאה. אני מדבר על עניין היועץ המשפטי, ולדעתי, זה מבטא משהו הרבה יותר רחב. ההרגשה שלי, אדוני השר, היא שכל כמה שאתה רוצה לתת עצמאות לעיריות, אתה בעצם, ברשימה של תפקידים אקזקוטיביים, מחייב גם את העיריות העצמאיות להיצמד לשלטון הפקידות של משרד הפנים, וגם עירייה שתהיה כאילו עצמאית - אף-על-פי שהיא יכולה לקבל ביטול עצמאות אם היא תהיה גירעונית וכו' - היא צמודה לפי חוקים.
אתן לך דוגמה אחת למשהו שראיתי, ובזה אסיים. בעמוד 405: היה והיועץ המשפטי נותן חוות דעת אבל העירייה רוצה להביא חוות דעת אחרת – והיום, לפי החוק הקיים זה אפשרי. בצורה מנומקת, יכולה המועצה, יכולה ועדת תכנון, לבקש חוות דעת מנומקת מיועץ משפטי אחר. כאן אתה מבטל את זה ומתנה את זה בצורה כזאת: סבר ראש העירייה שנפלה טעות בחוות דעתו של היועץ המשפטי, רשאים לפנות בפנייה מנומקת בכתב ליועץ המשפטי של משרד הפנים, לפנייה תצורף חוות דעתו בכתב של היועץ המשפטי לעירייה וכו'. זה יפה שאתה קובע כאן סטטוס ליועץ המשפטי, למבקר, לגזבר, ויפה שאתה קובע אחריות של המנכ"ל והגזבר למצב הגירעוני של העירייה, אך אתה משחרר את ראשי העירייה הנבחרים מאחריות, וגם את העיריות העצמאיות אתה מכפיף למנגנון פקידים, כמו בדוגמה שהבאתי, של יועץ משפטי של המשרד, מה שלא היה קיים עד היום.
אני לא מבקר פה לשלילה. אני חושב שחייבת לבוא טבלה משווה, כדי שכל חוק שבוטל, נראה מה הוא בחוק הזה, ויהיה אפשר לעשות דיון מעמיק.
היו"ר אחמד טיבי:
תודה, חבר הכנסת בני אלון.
אנו עוברים להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק העיריות. הצבעה.
הצבעה מס' 25
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 35
נגד – 11
נמנעים – 4
ההצעה להעביר את הצעת חוק העיריות, התשס"ז-2007,
לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר אחמד טיבי:
35 בעד, 11 נגד, ארבעה נמנעים. הוחלט להעביר את הצעת החוק לוועדת הפנים להכנה לקריאה שנייה ושלישית, ואין ספק שכל ההערות החשובות שהובאו פה בדיון יעלו לוועדה. השר מג'אדלה ביקש לצרף את קולו לתומכים.