קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון - הפעלת מערך משק לשעת-חירום לאחר הכרזה על מצב מיוחד בעורף), התשס"ז-2007 [הצעת חוק פ/2473/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר קולט אביטל: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה: הצעת חוק ההתגוננות האזרחית (תיקון – הפעלת מערך משק לשעת-חירום לאחר הכרזה על מצב מיוחד בעורף), של חבר הכנסת עמי אילון - פ/2473. עמיחי אילון (העבודה-מימד): כפי שכולם יודעים, אני חבר קואליציה נאמן, לכן הסכמתי לא להעלות את הדברים להצבעה - - - ראובן ריבלין (הליכוד): אתה גם אזרח נאמן למדינה. עמיחי אילון (העבודה-מימד): אני לא רואה סתירה בין היותי אזרח נאמן למדינה להיותי חבר קואליציה, במקרה הזה לפחות. לכן, ברשותכם, אני רוצה להבהיר, שלהערכתי התנגדות ועדת השרים - שנראתה לי כל כך תמוהה, עד שהחלטתי לתת ארכה על מנת שמה שלדעתי כל ילד בגן-ילדים במדינת ישראל מבין, תבין גם הממשלה, אפילו אם זה ייקח עוד שבוע. על מה בעצם הסערה? לתומי חשבתי שחברתי חברת הכנסת לימור לבנת ואנוכי עשינו את מה שהתבקש אחרי שראינו את התמונות הקשות מאוד במלחמה, שהדברים לא יגיעו לכדי איזה דיון של יותר מחמש דקות, הדברים יתוקנו בהצעת חוק שנראתה לנו הדבר הנכון ביותר לעשות, לכן הגשנו אותה. עד כדי כך נראה לי הדבר טבעי, שאפילו לא התקשרתי לידידי השרים על מנת לשכנע אותם שבאמת יתמכו, מה שכן עשיתי בעניין הצעת חוק הרבה יותר בעייתית, שיש בה עלות תקציבית אדירה, שהגשתי עם חברי בנושאים של איכות הסביבה. על כל פנים, אני רוצה לומר כמה מלים. מה בעצם קרה במלחמה? אומרת ועדת-וינוגרד - אני לא מצטט, אבל ברוח הדברים - שהיתה פה מנהיגות זחוחה ומנהיגות יהירה. אבל זחיחות ויהירות, קטונתי מלנסות לתקן. יש דבר שאפשר לתקן. ועדת-וינוגרד אומרת את זה במלים עדינות, דוח מבקר המדינה שיפורסם להערכתי בעוד כשבועיים יאמר את זה במלים קשות, והוועדה, בראשותי, של ועדת החוץ והביטחון, שבדקה את הצורה שבה פעלה הממשלה בחזית האזרחית, אומרת את זה במלים שלא משתמעות לשתי פנים. היה פה היבט מאוד בעייתי של חוסר מקצועיות, ובניגוד לזחיחות ויהירות, חוסר מקצועיות אפשר לתקן. לכן, כשאנחנו מסתכלים ורואים שלאורך כל המלחמה לא היה אפילו דיון אחד בממשלה ו/או בקבינט בנושא העורף והחזית האזרחית; לאורך כל המלחמה לא היה אפילו דיון אחד במערכת הביטחון בראשות שר, לא בקבינט ולא בממשלה, בנושא הפשוט שקוראים לו "הפעלת מל"ח". דקה אחת שרי ממשלת ישראל לא הקדישו למה שראש הממשלה הגדיר כגורם שיקבע יותר מכל גורם יחיד אחר את יכולתנו לעמוד ולנצח במלחמה הזאת, שזו בעצם החזית האזרחית. מסתבר שהממשלה מצאה לנכון, בהתאם להמלצת שר הביטחון, להכריז על מצב מיוחד בעורף. היא רק שכחה שעל מנת להתמודד עם המצב שאותו היא יצרה, צריך להפעיל את מערך מל"ח. אני אומר לכם, עד כמה שזה נשמע תמוה, זה יותר שכחה מכל דבר אחר. זה יותר חוסר הבנה של מה זה מל"ח מכל דבר אחר. אני אומר את זה אחרי שקראתי פרוטוקולים של דיונים פנימיים גם של אנשי העורף וגם של ועדות המנכ"לים שעסקו בעניין הזה. לכן, מבלי להרחיב, חשבנו, חברתי חברת הכנסת לימור לבנת ואני, שהדבר המתבקש הוא לעשות דבר אלמנטרי שקוראים לו "רשימת תיוג", ולומר לממשלה: ברגע שאתם מכריזים על מצב מיוחד בעורף, אוטומטית מצטרף לזה אותו מנגנון שיותר מכל דבר אחר הוא מנגנון ניהול, שקוראים לו מל"ח. לכן, מל"ח יופעל בצורה אוטומטית אלא אם אתם, חברי הממשלה, מחליטים שלא להפעיל. זאת אומרת, ברירת המחדל היא, שברגע שמוכרז מצב מיוחד בעורף, מל"ח מופעל. אם חברי הממשלה חושבים שאין צורך, זכותם להחליט שבאופן חריג שבמקרה הזה לא יופעל מל"ח. כששאלתי את ידידי השרים: למה התנגדתם, אמרו לי: יש פה עלות תקציבית. אמרתי: הכיצד? איזו עלות תקציבית? אנחנו בסך הכול נותנים לכם את האופציה לדון ולהחליט. ואני אומר לכם שקטונתי מלפרש מה קרה שם, בוועדת השרים. להערכתי, באמת לא הובנו הדברים, ולכן הגעתי עם עצמי לפשרה, ואני מקווה שזה על דעת חברת הכנסת לימור לבנת, להציג היום את החוק, ומאחר שחבר הכנסת והשר הרצוג מערער על החלטת ועדת השרים, אני מבקש שלא להצביע היום אלא להצביע במועד מאוחר יותר. אני מעריך ומקווה שזה יהיה עוד במושב הנוכחי, ואני מאוד מקווה שההצעה הזאת, שהיא פשוטה ברמה של גן-ילדים, תעבור בהקדם האפשרי. תודה רבה. לימור לבנת (הליכוד): יש לנו רוב עכשיו, אפשר להעביר את זה. עמיחי אילון (העבודה-מימד): אני לא נולדתי דווקאי. היו"ר קולט אביטל: לפי בקשת המגיש, אנחנו לא נצביע היום.