הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אסתרינה טרטמן
קולט אביטל
זהבה גלאון
סופה לנדבר
סטס מיסז'ניקוב
שרה מרום שלו
אורית נוקד
פ/2900/17
הצעת חוק המרכז לתרומות חלב-אם, התשס"ז-2007
הגדרות
1.
בחוק זה -
"מרכז ארצי לתרומת חלב-אם" - שירות שנועד למטרות של איסוף, בדיקה, עיבוד, הכנה, אחסון והפצה של תרומות חלב-אם כדי למלא את צורכיהם המיוחד של תינוקות שנתקבל עבורם מרשם רופא לחלב-אם, מרופא המורשה לעשות כך;
"תרומת חלב-אם" – חלב-אם שיינתן שלא בתמורה על ידי אם אחרת מהאם הביולוגית של התינוק;
"השר" – שר-הבריאות.
מרכז-תרומות
2.
מוקם בזאת מרכז ארצי, אשר ירכז תרומות של חלב-אם מנשים שתהיינה מעוניינות לתרום את חלבן.
תקנות
3.
(א) השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו.
(ב) מבלי לפגוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א), השר יתקין תקנות בעניינים אלה, תוך שמירה על כבודם ועל בריאותם של התורמות, של המטופלים צורכי החלב ושל אפוטרופוסיהם:
(1) את המכשור, הציוד והשיטות המתאימים לשאיבה של חלב-אם לצורך תרומה למרכז הארצי לתרומת חלב-אם;
(2) את שיטת הטיפול בתרומת חלב-אם מרגע השאיבה ועד למתן החלב למטופל, לרבות אחסונו, שינועו, ובדיקתו;
(3) את התנאים הנדרשים מאישה כדי שתוכר התאמתה לשמש כתורמת, לרבות שאלונים שיהא עליה למלא ובדיקות שיהא עליה לעבור;
(4) את התנאים הנדרשים כדי לקבוע את זכאותו של מטופל ליהנות מתרומת חלב-אם, לרבות מי שרשאי להורות על כך;
דברי הסבר
הצעת חוק זאת מטרתה לוודא כי יתאפשר גם לילודים שאין להם אפשרות לקבל את חלב אמם, ליהנות מן היתרונות המוכחים הגלומים בחלב-אם.
ישנן סיבות שונות בגינן ייתכן כי לא יתאפשר לתינוק לקבל את חלב אימו וביניהן מחלות והגבלות רפואיות המוטלות על האם, מות האם, נטילת תרופות מסוימות בידי האם, הפרדת התינוק מאימו מסיבות רפואיות, פסיכולוגיות או סוציאליות ועוד.
יתרונותיו המרובים של חלב-אם כוללים הגנה חיסונית משופרת, הרכב תזונתי מתאים לגדילה והתפתחות אופטימאליים, תמיכה בהתפתחות ותפקוד מיטבי של מערכות רבות בגוף, כולל מערכת החיסון, מערכת העצבים, מערכת העיכול ועוד. הדברים אמורים במיוחד באשר להתפתחותם של פגים.
מתן חלב-אם מתורמת מספק את רוב המרכיבים והיתרונות של חלב-אם. בחלק מן המדינות אף קיימים בנקים לחלב-אם מתורמות (אריה רסקין ודוד בדר, הרפואה, כרך 142, חוברת ג' (מרץ 2003), עמ' 217-222.).
שימוש בחלב-אם עבור תינוקות אשר אינם יכולים לקבל חלב מהאם הביולוגית יחסוך הוצאות רבות הכרוכות טיפול במחלות שונות ששכיחותן גבוהה באופן ניכר אצל תינוקות שאינם ניזונים מחלב אם, עובדה ההופכת את הקמתו של מרכז לתרומות חלב אם לכדאי מבחינה כלכלית.
כיום פועלים גמ"חים המספקים שרות זה באופן וולונטרי. אולם העובדה כי לא קיים פיקוח מספק – עלולה לסכן את הניזונים מאותו חלב-אם ומוסיפה טעם למיסוד העניין.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת נעמי בלומנטל (פ/2655).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באב התשס"ז – 25.7.07