הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת
אורית נוקד
פ/2594/17
הצעת חוק מימון מפלגות (תיקון - עידוד ייצוג לשני המינים), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 3
1.
בחוק מימון מפלגות, התשל"ג-19731, בסעיף 3 -
(1) בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "היה בסיעה החדשה ייצוג של נשים בשיעור של 30% לפחות, תתווסף על סכום המימון האמור חצי יחידת מימון עבור כל מנדט המיוצג על ידי אישה.";
(2) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "היה בסיעה בכנסת הנכנסת ייצוג של נשים בשיעור של 30% לפחות, תתווסף על סכום המימון האמור חצי יחידת מימון עבור כל מנדט המיוצג על ידי אישה."
דברי הסבר
בישראל חלה בשנים האחרונות התקדמות רבה לקראת הבטחת שוויון הזדמנויות לנשים ולגברים, אולם תהליך זה טרם הושלם, ויש ליצור תמריצים שיביאו להגדלת מספר הנשים בבית המחוקקים ובקרב מקבלי ההחלטות. כיום, עומד שיעור הנשים בכנסת על כ-14% בלבד, בעוד שנשים מהוות למעלה ממחצית מהאוכלוסיה, 58% מבוגרי האוניברסיטאות, ונשים רבות יותר ויותר ממלאות תפקידים בכירים בכל שדרות החברה והכלכלה בישראל.
הצעת החוק מציעה מודל לתמרץ מפלגות לעודד ייצוג נשים, תוך שהיא מתחשבת במפלגות שבגין עקרונות שונים עומד ייצוג נשים בסתירה לתפיסת עולמן. זאת, במקום מודל כופה, כמו זה הנהוג בצרפת, לפיו מוטל קנס על מפלגה שמועמדיה אינם מתפלגים בין שני המינים באופן שוויוני. המודל המוצע הוא הגדלת מימון המפלגות עבור כל מנדט שמאויש על ידי ח"כית בחמישים אחוזים.
להעלאת מספר הנשים במערכת הפוליטית יש חשיבות קריטית ליצירת חברה שוויונית יותר במדינת ישראל, חברה שבה מיוצגים האינטרסים והצרכים של שני המינים במוסדות השלטוניים בכלל ובבית המחוקקים בפרט.
הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על-ידי חברת הכנסת יעל דיין וקבוצת חברי הכנסת (פ/3738/15).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת אתי לבני, זהבה גלאון וגדעון סער (פ/3671/16), על ידי חברות הכנסת זהבה גלאון ואורית נוקד (פ/182/16), על ידי חברי הכנסת מרינה סולודקין ויחזקאל אברהם (פ/184/16), על ידי חברת הכנסת גילה גמליאל (פ/646/16) ועל ידי חברי הכנסת אתי לבני ורשף חן (פ/1770/16).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חברי הכנסת גדעון סער וזהבה גלאון ומספרה פ/2398/17.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בסיון התשס"ז -28.5.07