הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת אורית נוקד פ/2561/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - גמלת ניידות לקשישים), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 406 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 406(5) יבוא: "(6) מוגבל בניידות שהגיע לגיל הקבוע לגביו, בהתאם לחודש לידתו, בחלק ב' בלוח א'1 (להלן – הגיל הקבוע), יהיה זכאי להטבה סוציאלית בשיעורים הקבועים לגבי מי שטרם הגיע לגיל הקבוע, כהשתתפות בהוצאות ניידות עקב מוגבלותו." תיקון כותרת לוח א'1 2. בחלק ב' בלוח א'1 לחוק העיקרי, בכותרת, במקום "ו-406(2) ו-(3)" יבוא "ו-406(2), (3) ו-(6)". דברי הסבר מכוח סעיף 9 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, נחתם הסכם בין המוסד לביטוח לאומי לבין המדינה באמצעות משרד האוצר, לפיו נכה מוגבל בניידות זכאי לשורת הטבות, הכוללות קצבה והלוואות למימון סיוע לניידות. הסכם זה פג עם הגיע הנכה לגיל 60 לנשים ו-65 לגברים. בתיקון לחוק בסעיף 406(3) נקבע, שגיל פקיעת הזכאות יעודכן בעקבות העלאת גיל הפרישה, לפי מדרגות הפרישה שמוגדרות בחלק ב' ללוח א'1. תוחלת החיים בישראל כיום, מגיעה ל-77 שנים לגברים ו-81 שנים לנשים, וגמלאים רבים ממשיכים לחיות אורח חיים עצמאי למרות פרישתם מעבודה. ביטול גמלת הניידות דן אותם לריתוק לביתם, ללא יכולת כלכלית לרכוש עזרים כדוגמת כיסא גלגלים חשמלי או רכב מותאם לנכים. מטרת הצעת החוק לסייע לגמלאים אלה להמשיך לחיות כשותפים מלאים בחברה וליהנות מתקופת הפרישה בדומה לגמלאים שאינם נכים, על ידי שימור ההטבות הסוציאליות בגין מוגבלות ניידותם גם עם הגיעם לגיל הפרישה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/388). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחה על שולחן הכנסת השבע עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/743/17) והוסרה מסדר היום בתאריך ה27.12.06, (פ/2223/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' בסיון התשס"ז – 21.5.07