הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת אסתרינה טרטמן יורם מרציאנו עתניאל שנלר פ/2808/17 הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – איסור פרסום בבתי מגורים), התשס"ז–2007 הוספת סעיף 7א1 1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 7א יבוא: "פרסומת אסורה בבית צרכן 7א1. (א) לא ידביק עוסק, ולא יתלה, יטביע חותמת או יניח דבר פרסומת בביתו של צרכן או על רכושו הפרטי הנמצא בסמוך לבית, לרבות על קירות חדרי המדרגות או תיבות הדואר. (ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו אם קיבל העוסק את הסכמתו של הצרכן, ובבית משותף – הסכמה בכתב של נציגות הבית המשותף, לענין הפעולה שלגביה ניתנה הסכמה. (ג) יראו עוסק כאילו פעל בניגוד להוראות סעיף קטן (א), אם שמו, מענו או מספר הטלפון שלו מופיעים בדבר הפרסומת כמען להתקשרות לשם רכישה של נשוא דבר הפרסומת, או אם תכנו של דבר הפרסומת מצביע עליו כמי שמעוניין בפרסומת. (ד) בסעיף זה, "פרסומת" – מסר שמטרתו לעודד רכישת טובין או שירותים, או לעודד השקעת כספים בדרך אחרת." תיקון סעיף 23 2. בסעיף 23 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: "(ג1) עוסק שהפר הוראות לפי סעיף 7א1 לעניין פרסומת אסורה בבית צרכן, דינו – קנס כאמור בסעיף 62(א)(1) לחוק העונשין". דברי הסבר בעלי מקצועות נוהגים לפרסם את מרכולתם ולהצמיד את דברי הפרסומת על קירות חדרי מדרגות, דלתות בתים ובתיבות דואר. בכך הם פוגעים בדיירים תוך גרימת נזק לרכושם הפרטי וחדירה לרשות היחיד ללא שהורשו לעשות כך. לפיכך מוצע לאסור אופן פרסום זה אלא אם כן קיבל העוסק אישור מהצרכן. במהלך המשך הליך החקיקה תישקל האפשרות לשנות את ההצעה כך שיותר פרסום בבתים, אלא אם כן הצרכן הודיע על סירובו לקבל חומר פרסומי, בדרך שתקבע, ואז ייאסר הפרסום האמור. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת גילה פינקלשטיין (2492) ועל ידי חבר הכנסת חמי דורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/3929). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת יורי שטרן ואלכס מילר (פ/124/17), על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/893/17), על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1615/17) ועל ידי חבר הכנסת דוד אזולאי וקבוצת חברי הכנסת (פ/2325/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באב התשס"ז – 16.7.07