הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת ניסן סלומינסקי פ/2669/17 הצעת חוק מבקר המדינה (תיקון - פתיחת חקירה פלילית והגשת כתב אישום), התשס"ז-2007 הוספת סעיף 8ג בחוק מבקר המדינה [נוסח משולב], תשי"ח-19581, אחרי סעיף 8ב יבוא: "שיפוט פלילי 8ג. לא תיפתח חקירה פלילית נגד מבקר המדינה אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה ולא יוגש כתב אישום נגד מבקר המדינה אלא בידי היועץ המשפטי לממשלה." דברי הסבר מוסד מבקר המדינה משמש כאחד ממנגנוני הביקורת החשובים במשטר בישראל. כיום, לא נדרשת הסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה, בכדי לפתוח בחקירה פלילית כנגד מבקר המדינה או בכדי להגיש נגדו כתב אישום, וזאת בעוד שהסכמתו כאמור של ביועץ המשפטי לממשלה נדרשתבעת פתיחת חקירה פלילית והגשת כתב אישום כנגד שופטים, שרים וכן ראש הממשלה, וזאת מכוח חוק יסוד: הממשלה וחוק יסוד: השפיטה. כאמור, לגבי המבקר לא נמצאת הוראה מקבילה בחוק, דבר אשר עלול לפגוע בתפקודו של מבקר המדינה ולהסב נזק לציבור כולו. נוכח החשש שנחקרים או כאלו הצפויים להיחקר על ידי מבקר המדינה, ינסו להטיל מורה על מבקר המדינה באמצעות נקיטת הליכי סרק פליליים נגדו, ומאחר ומבחינה עקרונית תפקידו של המבקר הוא תפקיד בעל סמכות שיפוטית, מוצע להשוות את מעמדו המשפטי לעניין זה – למעמדם של שופטים,שרים וכן ראש הממשלה , ולהתנות את פתיחת החקירה הפלילית והגשת כתב האישום נגד מבקר המדינה בהסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ה בסיון התשס"ז – 11.6.07