קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק זכויות העיוור, התשס"ח-2008 [הצעת חוק פ/3308/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר אמנון כהן: הצעת החוק הבאה: הצעת חוק זכויות העיוור, התשס"ח-2008, של חבר הכנסת דב חנין. בבקשה. גם כאן תשובה והצבעה במועד אחר. בבקשה, אדוני. דב חנין (חד"ש): תודה רבה לך, אדוני היושב-ראש. אדוני היושב-ראש, עמיתי חברי הכנסת, אני מתכבד להביא לפני הכנסת את הצעת חוק זכויות העיוור, שיש לי הכבוד להיות היוזם שלה, יחד עם חברת הכנסת נאדיה חילו. הצטרפו אלינו חברי כנסת רבים וטובים. זאת הצעת חוק, עמיתי חברי הכנסת, שראוי לחוקק, ראוי לחוקק אותה מהר, היא חשובה, היא צודקת, היא הגיונית, ומצער שחוק כזה עד היום לא היה קיים בספר החוקים שלנו. עמיתי חברי הכנסת, העיוורים הם ציבור פגוע. לא קל להיות עיוור בחברה שלנו, והחברה חייבת לעשות הכול כדי להקל, אפילו מעט, על אנשים שהם עיוורים. למרות זאת, מצב העיוורים בחברה שלנו קשה מאוד. בנושאים שונים העיוורים מקופחים בהשוואה לקבוצות אחרות של נכים ונפגעים. ולכן, עמיתי חברי הכנסת, אנחנו מציעים מערכת שלמה של תיקונים, שייתנו לציבור העיוורים זכויות בסיסיות, המינימום שחברה יכולה לתת. עמיתי חברי הכנסת, אני רוצה לעבור בקצרה על עיקר התיקונים שאנחנו מציעים. אנחנו מציעים, למשל, שדמי ליווי ישולמו לכלל ציבור העיוורים, בשיעור אחיד, לפי השיעור הגבוה ביותר המשולם לעיוור ערב תחילתו של חוק זה. עמיתי חברי הכנסת, היום יש קטגוריות שונות לקבלת סכום דמי הליווי. זה לא נכון, זה לא צודק וזה לא מתאים. לפעמים דווקא עיוור שעובד זקוק לליווי לא פחות מעיוור שאינו עובד. אנחנו מציעים, עמיתי חברי הכנסת, שעיוור ואדם המתלווה אליו לצורך מתן עזרה יקבלו הנחה משמעותית בדמי כניסה לתערוכות, למוזיאונים, למופעי תרבות ואמנות, לפי כללים, מבחנים ותנאים שהשר יקבע. אנחנו מציעים גם שבאותן תקנות ייקבעו סוגי הגופים או הגופים שיהיו חייבים במתן הנחה בדמי כניסה למופעים כאמור. עמיתי חברי הכנסת, אנחנו מציעים שעיוור ואדם המתלווה אליו לצורך מתן עזרה יהיו זכאים להנחה משמעותית בדמי כניסה לגנים לאומיים ולשמורות טבע, כהגדרתם בחוק, וגם למקומות מוסדרים כהגדרתם בסעיף 42 לחוק העתיקות. עמיתי חברי הכנסת, אנחנו מציעים שבנקים ייתנו תדפיס חודשי המודפס בכתב ברייל לפי בקשת לקוח עיוור. תדפיס כאמור יהיה פטור מתשלום. אנחנו מציעים שעיוורים יהיו זכאים לעדיפות בקבלת שיכון בבתי-אבות שבבעלות המדינה. אנחנו מציעים שהמדינה תשתתף בהוצאות שיכונם בשיעור שייקבע בתקנות. אנחנו מציעים שבמצבים שבהם עיוורים זכאים להנחה לפי החוק הזה, ובאותו עניין שבתחום ההנחה זכאים גם להנחה לפי כל דין או הסכם אחר, הם יהיו זכאים להנחה בשיעור הגבוה משתי ההנחות. אנחנו מציעים שהטבות שלפי ההסכם בדבר גמלת הניידות יחולו גם על עיוור, בשינויים המחויבים. אנחנו מציעים לקבוע החזרי מס שעיוורים שילמו בגין רכישת טובין. בין השאר, טובין לעניין הסעיף הזה הם מכשירי פקסימיליה, רדיו-טייפ, מכונת ברייל וקורא אופטי המיועד לשימוש עיוורים. עמיתי חברי הכנסת, ברור לי לחלוטין שככל שנתקדם בהצעת החוק הזאת נצטרך להוסיף לה ולהעשיר אותה בתכנים רבים נוספים. מטרתו של החוק היא לתת פתרון רוחבי הוגן וצודק לקשיים הרבים של העיוורים בישראל. המצוקה של העיוורים בישראל היא מצוקה שהחוק הזה יכול לתת לה מענה קטן, אבל אפילו מענה קטן חשוב במצב שהעיוורים נמצאים בו. ועדת השרים לענייני חקיקה קיימה דיון בחוק הזה וביקשה מאתנו, אדוני היושב-ראש, זמן, כדי שהממשלה תוכל לשקול את עמדתה וכדי שכל הגורמים המקצועיים הרלוונטיים יוכלו לבחון את משמעויות החוק ואת הנושאים הנוספים שהחוק עוסק בהם. אנחנו הסכמנו לתת לממשלה זמן כדי לאפשר את הדיון המקצועי הרציני הזה. מטרתנו איננה סתם להעביר חוק; אנחנו מעוניינים להעביר חוק שיחולל שינוי וייתן מענה אמיתי לבעיות הקשות של העיוורים בישראל. לכן, אדוני היושב-ראש, הסכמנו שתשובה והצבעה תהיינה במועד אחר. מסגרת הזמן שהממשלה ביקשה היא מצומצמת יחסית, ואנחנו ניכנס לדיאלוג אינטנסיבי עם משרדי הממשלה הנוגעים בדבר כדי להבטיח שנוכל להביא את החוק הזה להצבעה בכנסת במהירות, ובהצבעה כזאת אני מקווה שחברי הכנסת יתאחדו מקיר אל קיר בתמיכה בחוק החשוב הזה. תודה רבה. היו"ר אמנון כהן: תודה רבה לחבר הכנסת דב חנין. כאמור, תשובה והצבעה במועד אחר.