הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
ישראל חסון
אמנון כהן
דוד רותם
סופה לנדבר
אסתרינה טרטמן
סטס מיסז'ניקוב
אלכס מילר
שלמה בניזרי
אליהו גבאי
דוד אזולאי
צבי הנדל
יצחק לוי
איתן כבל
משה שרוני
משה כחלון
פ/2727/17
הצעת חוק לתיקון פקודת מסילות הברזל (יידוע לקוחות בדבר זכאותם לפיצויים), התשס"ז-2007
תיקון סעיף 57
1.
בפקודת מסילות הברזל [נוסח חדש], התשל"ב-19721, בסעיף 57, אחרי פסקה (4) יבוא:
"(5) דרכי קבלת פיצויים בשל איחור רכבת או בשל ביטול עצירה בתחנה מסוימת בניגוד לתכנון לוח הזמנים שמפורסם, הוספת תחנה למסלול הנסיעה, מניעת כניסה לאזור מבוקר, לרציף או לרכבת לאחר קניית כרטיס או כרטיס תקופתי, אובדן מטען אישי או חבילות וכן בדבר חובת הרשות או בעל זיכיון כאמור בסעיף 46א, ליידע את הציבור בשטח תחנת הרכבת, ברכבות עצמן ועל גבי כרטיס הנסיעה באשר לזכאותם לפיצויים כאמור."
תחילה
2.
תחילתו של חוק זה 30 ימים מיום פרסומו.
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לחייב את הנהלת רכבת ישראל ליידע את הנוסעים בשטח תחנת הרכבת וברכבות עצמן באשר לזכאותם לפיצויים על-פי החוק והתקנות מכוחו.
המצב כיום הוא, שהנהלת רכבת ישראל מנצלת את חוסר המודעות של האזרחים לאפשרות שיש בידם להתלונן ולקבל את כספם בחזרה. חשוב לציין, כי למרות חוסר מודעות בציבור הרחב, קיימים מספר מקרים בהם מותר לנוסעים לבקש פיצוי כיום:
1) כאשר נמנעת כניסת נוסעים לאזור הרציף או לרכבת לאחר קניית כרטיס הנסיעה.
2) כאשר בוטלה עצירה בתחנה מסוימת בניגוד לתכנון המופיע על גבי לוח הזמנים.
3) כאשר הרכבת איחרה מעל 30 דקות (ישנם נתונים המראים שבין 10 ל-30 אחוזים מהרכבות מאחרות בזמנים הנעים מ-3 ועד ל-30 דקות. האיחורים נובעים בדרך-כלל מעומס, לדוגמא בימי א' בשבוע, או מהיעדר תשתיות, כגון מחסור במסילות כפולות הגורמות לרכבות להתעכב בנקודות מפגש).
הטשטוש הציבורי בנושא בא לידי ביטוי גם במחקר האחרון שעשתה מחלקת מידע ומחקר של הכנסת בנושא, שם צוין בפירוש כי "לא ידוע באם התקנה המחייבת מתן פיצוי לנוסעים באם הרכבת מאחרת מעל לחצי שעה אכן מקוימת בפועל, אולם נראה כי הציבור הרחב אינו יודע זאת וכי יש להסב את תשומת ליבו לכך" [מסמך רקע לדיון בנושא שירותי תחנות הרכבת ופעילותן, 5 במרץ 2002, עמ' 9].
מכיוון שהרכבת הינה כלי תחבורה חשוב ביותר המונע עומס תחבורה בדרכים ובכך מפחית את התאונות, חלה חובה מיוחדת להביא לשיפור אמינות הרכבת והיחס לנוסעים. אם זה יפחית את מספר אנשים על כבישי ישראל, בסופו של תהליך, זה גם יציל חיי אדם.
------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בתמוז התשס"ז – 25.6.07