הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת צבי הנדל פ/2706/17 הצעת חוק איסור העברת כספים לרשות הפלשתינית, התשס"ז-2007 הגדרות 1. בחוק זה - "החלטת ממשלה" – החלטה של הממשלה, לרבות בדרך של אישור אמנה, הסכם או בדרך אחרת, ולרבות התחייבות לעתיד והתחייבות מותנית, וכן החלטה כאמור של שר בממשלה; "כספים" – לרבות שווה כסף; "הרשות הפלשתינית" – המועצה, כהגדרתה בתוספת לחוק להארכת תקפן של תקנות-שעת-חירום (יהודה והשומרון וחבל עזה – שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשכ"ז-19671. איסור העברת כספים 2. (א) לא תתקבל החלטת ממשלה לענין העברת כספים, במישרין או בעקיפין, לרשות הפלשתינית; ואולם הממשלה רשאית להחליט להעביר כספים כאמור ובלבד שיקוזזו מכספים אלה כל הוצאות הביטחון הישירות והעקיפות של מדינת ישראל שנגרמו כתוצאה מפעולות הטרור. (ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), רשאית הממשלה לקבל החלטה בדבר העברת כספים לרשות הפלשתינית אף בלא קיזוז כאמור בסעיף קטן (א), אם הוכח, להנחת דעתה, כי הרשות הפלשתינית פעלה באופן משמעותי למניעת פעולות האיבה והטרור כנגד מדינת ישראל במשך תקופה שלא תפחת משמונה עשר חודשים רצופים. תחולה 3. הוראות חוק זה יחולו לענין החלטת ממשלה שנתקבלה לאחר פרסומו ברשומות, וכן על החלטת ממשלה שנתקבלה קודם לפרסומו ברשומות של חוק זה, ובלבד שטרם הוחל בביצועה. דברי הסבר כיום ברור כי הכספים שישראל מעבירה לצורך שיקום האוכלוסייה הערבית ביהודה, שומרון וחבל עזה משמשים אך ורק לשימון מנגנוני הטרור של הרשות הפלשתינית בה שולט החמאס. יוצא מכך, כי ישראל מממנת את פעולות הטרור הרצחני, המופנות באכזריות נגד אזרחיה שלה. הצעת חוק זו שמה סוף לטירוף המערכות ששום מדינה ריבונית שפויה לא היתה נותנת לו יד, ועושה את המינימום ההכרחי של כיסוי ההוצאות הנובעות ממעשי הטרור כגון מיגון, הפסד ימי עבודה, עלויות צה"ל וכיוצא באלה. מוצע כי כל עוד הרשות הפלשתינית תעסוק בטרור, מדינת ישראל לא תעביר אליה כספים. רק אחרי שיוכח מעל לכל ספק ובמשך תקופה של לא פחות משמונה עשר חודשים רצופים כי הפלשתינים זנחו את דרך הטרור תשקול הממשלה מחדש את מדיניותה בנושא. הצעה זו באה להרחיב הצעת חוק דומה בעיקרה אשר הונחה על שולחן הכנסת לדיון מוקדם ב- 17/7/2006, ולקבוע כי החלטה על העברת כספים לרשות הפלשתינית תתקבל רק לאחר ניכוי כל הוצאות הביטחון שנבעו מפעולות הטרור- ישירות ועקיפות. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת צבי הנדל (פ/4193/15). הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת צבי הנדל (פ/2514/16), חבר הכנסת אריה אלדד וקבוצת חברי הכנסת (פ/1700/16), אשר הוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום 3.3.2004 וחבר הכנסת אריה אלדד וקבוצת חברי הכנסת (פ/299/16), אשר הוסרה מסדר יומה של הכנסת ביום 21.5.2003. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת צבי הנדל (פ/1259/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בתמוז התשס"ז – 25.6.07