קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/239).] (קריאה ראשונה) היו"ר אמנון כהן: אנחנו ממשיכים בסדר-היום: הצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–2008 - קריאה ראשונה. ההצעה היא של חברי הכנסת יעקב ליצמן, אברהם רביץ, מאיר פרוש, משה גפני, יעקב מרגי ועוד. ינמקו במשותף חברי הכנסת משה גפני ויעקב מרגי - כל אחד חמש דקות. שר התעשייה, המסחר והתעסוקה אליהו ישי: אדוני היושב-ראש, מדברים שני מציעי הצעת החוק, הרב גפני והרב רביץ, זהו זה - וגם לא חמש דקות. היו"ר אמנון כהן: אני מבין שאנחנו צריכים להבין על מה מצביעים חברי הכנסת. אדוני, בבקשה. משה גפני (יהדות התורה): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, אני מתכבד להציג את הצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–2008. היו"ר אמנון כהן: יש פה מספר רב של דוברים. שר התעשייה, המסחר והתעסוקה אליהו ישי: - - - משה גפני (יהדות התורה): השר אלי ישי, דקה. תיכף נשמע, אם אתה תרצה או לא תרצה. הצעת החוק הזאת היא הצעת חוק שלא רצינו בה. בעקבות הבג"ץ שבו בג"ץ הורה לכנסת, שאם רוצים לתקצב את הישיבות הקטנות - אגב, הישיבות הקטנות הן לא ישיבות שמספר התלמידים בהן קטן, אלא זאת ההגדרה המקובלת, ישיבות קטנות, וכך אנחנו קוראים להם בהצעת החוק הזאת - בעקבות החלטת הבג"ץ בעצם נדרשנו על-ידי בית-המשפט לחוקק את החוק בכנסת, אחרת בשנת הלימודים הבאה לא יהיה אפשר לתקצב אותן. אני לא רוצה להאריך בעניין מכיוון שהשעה כבר מאוחרת, אבל אני רוצה להתעכב על סעיף אחד בהצעת החוק. בג"ץ מאפשר לשלם היום סכום מסוים, עד שיתקבל החוק או עד שתהיה איזו החלטה. אני רוצה לדבר רק על הסעיף הזה, שגם על-פי מה שבג"ץ מאפשר וגם על-פי מה שהיה אמור להיות אילולא החוק הזה, מדבר על כך שהתקצוב יהיה: "השתתפות המדינה בתקציבו של מוסד לחינוך תרבותי ייחודי, בכל שנת לימודים, תהיה בשיעור של 60% מיחידת המימון עבור כל תלמיד הלומד בו; בסעיף זה, 'יחידת מימון' – מימון המדינה בעבור תלמיד הלומד במוסד חינוך על-יסודי במסלול לימודים עיוני". אני מבקש לומר לחברי הכנסת – מסלול לימודים טכנולוגי, התקציב עבורו הרבה יותר גבוה. במסלול לימודים עיוני זה התקציב הנמוך מבין מוסדות הלימוד שמתוקצבים. אנחנו הסכמנו בדיונים הצעת החוק - - - השר משולם נהרי: 15,000. משה גפני (יהדות התורה): לא חשוב, אני לא נכנס לסכומים, אבל לקחנו את המימון הנמוך ביותר במשרד החינוך, ומדובר על 60% ממנו. אבל, כאן באה הבעיה המרכזית, שאילולא החוק הזה לא יהיה אפשר לתקצב תלמיד שהוא ילד בעל צרכים מיוחדים כהגדרתו בחוק חינוך מיוחד. זאת אומרת, אם נלך לפי המצב היום עם בית-המשפט, שנותנים סכום מסוים, ילד קטוע רגליים שלומד בישיבה הקטנה, בלי החוק הזה אי-אפשר לתת לו מישהו שיסייע. ילד בחינוך משולב, בחינוך מיוחד בתוך הישיבה הקטנה - אי-אפשר לתת לו סיוע. בלי החוק הזה, אנחנו לוקחים את הילדים האלה ופשוט גורמים להם נזק, ולא יכול להיות במדינה מתוקנת דבר כזה. בלי החוק הזה - אין לזה פתרון. אני כבר מסיים. אני רוצה לומר לכם, דיברתי כאן בהצעת אי-אמון, נדמה לי לפני שבועיים, והעליתי את העניין הזה. אמרה שרת החינוך בתשובה - וזה מופיע בפרוטוקול - שאם אנחנו מעלים את החוק הזה היא תתמוך בו. שרת החינוך ביקשה היום התניה, וההתניה היתה, אני מקריא לכם: שיידון שיעור ההשתתפות בין הקריאה הראשונה לקריאות השנייה והשלישית, השתתפות המדינה במוסדות החינוך הייחודיים. הסעיף השני הוא, שיתקיים תיאום עם משרד החינוך אשר לתחולתו של חוק הפיקוח על בתי-הספר, התשכ"ט-1969, על מוסדות החינוך הייחודיים. אנחנו הסכמנו לזה. הסכמנו מכיוון שוודאי שיש סעיפים בחוק הפיקוח שצריכים לחול. אנחנו נצטרך לתאם את זה, מפני שיש סעיפים בחוק הפיקוח שאינם תואמים את החוק הזה. אני מאוד לא שבע רצון מהסעיף הראשון - אני מסכים לו. אני רוצה לומר לכם שאני משבח את חברי לסיעה, שטרחו ועמלו בעניין הזה, אבל אני רוצה לשבח את השר אלי ישי באופן מיוחד. אלי ישי נמצא כאן. אני משבח את השר אלי ישי. תקפתי אותו באי-אמון ואמרתי: לא הביאו את זה לוועדת שרים - ואני רוצה שתדעו: מדובר בדבר אלמנטרי שמדינה מסודרת לא יכולה להסכים לו. הוא נמצא פה ביום כזה קשה מהצהריים, לא מפסיק ולא מרפה מהעניין הזה - - - יעקב ליצמן (יהדות התורה): - - - משה גפני (יהדות התורה): מה, אז הוא בא לפה, לבניין הכנסת? קריאות: - - - משה גפני (יהדות התורה): חבר הכנסת ליצמן, אני רוצה שתדע שכאשר אני תוקף את ש"ס אני מדבר לגופו של עניין. יעקב ליצמן (יהדות התורה): - - - משה גפני (יהדות התורה): רבותי חברי הכנסת, אני אומר לכם שאני משבח את השר אלי ישי. אני משבח גם את חברי סיעת ש"ס, את השר נהרי, אבל תודה רבה לכולם, ואני מודה לחברי הכנסת שיתמכו בחוק. היו"ר אמנון כהן: תודה. תודה לחבר הכנסת משה גפני. חבר הכנסת יעקב מרגי, גם לך יש להשלים את ההסבר של הצעת החוק - מה שלא אמר חבר הכנסת גפני אולי. גם לזכותך יש חמש דקות. תנצל כמה שפחות, כמובן, אבל אתה תדע לעשות את זה היטב. דוד אזולאי (ש"ס): רק אל תתקוף את גפני. יעקב ליצמן (יהדות התורה): - - - יעקב מרגי (ש"ס): אדוני היושב-ראש, אני פוחד שמתוך גנותו אני אבוא לשבחו, אז אני אעדיף "שב ואל תעשה". יעקב ליצמן (יהדות התורה): - - - יעקב מרגי (ש"ס): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, מכובדי השרים, לפני שאגיע למהותו של החוק, אני רוצה להצטרף לתודה ולהודיה ליושב-ראש התנועה שלנו, השר אלי ישי, שבאמת השקיע היום מאמצים עילאיים להסיר את הערר של שרת החינוך ולהביא היום – אני חושב שקריאה ראשונה זו התחלת הדרך, זה ציון דרך. הלוואי שלא היינו צריכים את החוק הזה. נאלצנו להביא אותו. ואני שמח. אתה יודע מה? אולי מי שעתר כנגד הישיבות לא חשב שהתוצאה – בא לקלל, נמצא מברך, ואני שמח שאנחנו בדרך הנכונה לתקן. הצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים – אני רוצה להוסיף על דברי חבר הכנסת גפני, שלא ציין את זה, ורק לומר שהצעת החוק נועדה להבטיח תנאי חינוך הולמים גם לתלמידים במוסדות חינוך של קבוצות אוכלוסייה מסוימות בחברה הישראלית, בין היתר באמצעות תקצוב נאות, נוכח ההכרה בייחודן של קבוצות אלה. הדגש: נוכח ההכרה בייחודן של קבוצות אלה. כפי שהזכיר חבר הכנסת גפני, שרת החינוך עמדה והצהירה ואמרה במפורש שהליבה לא צריכה לחול - והיא מכירה בזה - על הישיבות ועל החינוך התורני, ואני שמח שהיום אנחנו מעבירים את זה בקריאה ראשונה. אני גם רוצה להצטרף ולעמוד בהתחייבות שאנחנו נתנו לשרת החינוך, ואני מתחייב ככה: א. יידון שיעור ההשתתפות של המדינה במוסדות החינוך הייחודיים; ב. יתקיים דיון - - משה גפני (יהדות התורה): אני לא הסכמתי לזה. אלי ישי קפץ. יעקב מרגי (ש"ס): - - עם משרד החינוך על תחולתו של חוק הפיקוח על בתי-הספר, התשכ"ט–1969, על מוסדות החינוך הייחודיים. נסים זאב (ש"ס): אנחנו רק נקבל יותר. יעקב מרגי (ש"ס): אני מודה לכל חברי הבית שהמתינו היום, ביום הארוך הזה - - - ראובן ריבלין (הליכוד): אני מציע לכם להפעיל את ההתחייבות שלכם למשרד החינוך במצב הפוליטי הקיים היום - - - יעקב מרגי (ש"ס): לא. אני חושב - - - היו"ר אמנון כהן: אוקיי, הוא הציע ואתה יכול לקבל או לא. ותודה. חשוב, כן. יעקב מרגי (ש"ס): אני מודה לכל חברי הכנסת על ההמתנה, ואני מודה על הצבעתכם. תודה. היו"ר אמנון כהן: יש רשימה של חברי כנסת דוברים. קריאות: - - - קריאה: אמנון, נו. היו"ר אמנון כהן: שנייה אחת. כן? אוקיי. אז כל חברי הכנסת שרשומים כאן ויתרו על זכות הדיבור. הם מסכימים, עם המציעים, להצעת החוק. לכן אנחנו נעבור להצבעה בקריאה ראשונה על הצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–2008. קריאה: - - - היו"ר אמנון כהן: אמרתי: הצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–2008, של כל החתומים על הצעת החוק - הצבעה בקריאה ראשונה. אפשר להצביע. הצבעה מס' 39 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה - 22 נגד – אין נמנעים – 1 ההצעה להעביר את הצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–2008, לוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה. היו"ר אמנון כהן: מרכז הקואליציה, למי אתה צועק? אין כאן אף אחד חוץ מאפללו. קריאה: - - - היו"ר אמנון כהן: אתה כולם. אתה ש"ס לשעבר. בעד – 22, אין נגד, אחד נמנע. אני קובע שהצעת חוק מוסדות חינוך תרבותיים ייחודיים, התשס"ח–2008, התקבלה בקריאה ראשונה, והיא תעבור לדיון בוועדת החינוך, התרבות והספורט לשם הכנתה לקריאה שנייה ולקריאה שלישית. מאיר פרוש (יהדות התורה): נרשם שנמנעתי. הצבעתי בעד. היו"ר אמנון כהן: נוסיף אותך למה שצריך. מה הצביע כבוד חבר הכנסת? מאיר פרוש (יהדות התורה): הצבעתי בעד, אבל נרשם שנמנעתי. היו"ר אמנון כהן: אתה הצבעת בעד, ובפועל היה נמנע. מאיר פרוש (יהדות התורה): - - - היו"ר אמנון כהן: אנחנו מתקנים את הצבעתו של חבר הכנסת מאיר פרוש, שהצביע בעד החוק. לכן, אין נמנעים, והחוק עבר פה אחד בקריאה ראשונה.