הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
רן כהן
פ/2829/17
הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (תקנות בדבר אזהרה על מזון המכיל סוכרים ושומן טראנס), התשס"ז-2007
הוספת סעיף 3ב
1.
"תקנות בדבר אזהרה על מזון המכיל סוכרים ושומן טראנס
3ב.
שר הבריאות, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע הוראות בדבר חובת סימון אזהרה על גבי מוצר המכיל פחמימות פשוטות או שומן טראנס בשיעור העולה על אחוז כפי שיקבע השר וכן הוראות בדבר נוסח האזהרה וסימונה."
דברי הסבר
הצעת החוק באה להזהיר את הצרכן מפני מוצרי בעלי כמות יוצאת דופן של סוכרים פשוטים ומוצרים המכילים שומן טראנס.
סוכרים פשוטים - כיום מופיע שיעור הפחמימות במוצר ללא חלוקה בין פחמימות מורכבות ("בריאות") לבין פחמימות פשוטות (שהן סוכר פשוט). עובדה זו מקשה על הצרכנים לדעת מהו ערכו התזונתי של מוצר המכיל כמות גדולה של פחמימות.
לסוכר הפשוט השפעות שליליות רבות על הגוף. הוא מעלה את הסיכון לעששת השיניים; הוא נספג במהירות לדם ומצריך את הגוף להיערך לספיגה מהירה בכדי להחזיר את רמות הסוכר בדם לטווח הרצוי; האינסולין שבסוכר הפשוט הוא הורמון הבונה תאים (אנאבולי) ביניהם בעיקר תאי שומן ואכילה מרובה של סוכרים, מביאה אף לעמידות לאינסולין,גורם מאבחן להתפתחות סוכרת. ההשמנה הקשורה גם היא בעמידות לאינסולין הנה גורם סיכון לבעיות לב וכלי דם.
שומן טראנס - שומן רוויי ושומן טראנס הם סוגים של שומנים לא בריאים. הם מעלים את הסיכון למחלות לב משום שהם מעלים את הכולסטרול הכללי ואת הכולסטרול הרע. שומן טראנס הוא מרכיב נפוץ במוצרים מאפה מסחריים כמו קרקרים, עוגיות, עוגות ובורקסים. זהו שומן שלא קיים בטבע אלא תהליך שמתקיים בתעשייה בלבד. מטרתו לקחת שומן מן הצומח ולהפכו לקשה על מנת שימצק את המוצר.
בשנים האחרונות התברר שצריכת שומן טראנס היא בעלת השלכות מרחיקות לכת בחומרתן: הורדת הכולסטרול הטוב, העלאת הכולסטרול הרע, התפתחות סרטן ועליית הסיכון לתמותה ממחלות לב.
ע"פ ההצעה, תיבנה מערכת של אזהרה למוצרי מזון, בדומה לאזהרות המופיעות על חפיסות סיגריות:
• מוצרים הכוללים אחוז מסוים ומעלה של פחמימות פשוטות (סוכרים): "המוצר כולל רמה גבוהה של סוכר";
• מוצרים הכוללים שומן טראנס: "המוצר כולל שומן טראנס";
• כן תופיע אזהרה, כי "משרד הבריאות קובע כי צריכה של מוצרים מסוג זה מהווה גורם למחלות ולהשמנה". האזהרה תצויין בטקסט מתחת לטבלת הערכים התזונתיים, באותו גודל הטקסט של אותיות הטבלה ובאופן מודגש.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
א' באב התשס"ז – 16.7.07