קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 32), התשס"ז-2007
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/309).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר יצחק זיו:
אנחנו עוברים להצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 32), התשס"ז-2007 - קריאה ראשונה. אני מזמין את השר משולם נהרי להציג את הצעת החוק בשם האוצר.
השר משולם נהרי:
אדוני היושב-ראש, חברי הכנסת, מכוח סעיף 67(ה) לחוק מס ערך מוסף פורסמו תקנות מס ערך מוסף (תכנון מס החייב דיווח) (הוראת שעה), התשס"ז-2007, ונקבעו בהן הפעולות שהן תכנון מס החייב בדיווח לפי החוק, אופן הדיווח ומיהו החייב בדיווח על פעולות כאמור. תחולתן של התקנות בשנות המס 2009-2007.
היום העבירה החלה על אי-דיווח של פעולה שנקבעה כתכנון מס החייב בדיווח, הינה העבירה הקבועה בסעיף 117(א)(6) לחוק, הקובע כי מי "שלא הגיש במועד דוח שיש להגישו לפי חוק זה או תקנות לפיו, לרבות דוח שהוא חייב להגישו על-פי דרישת המנהל", דינו מאסר שנה.
בהצעה שלפניכם מוצע לקבוע כי אי-דיווח על פעולה, שהיא תכנון מס החייב בדיווח, יהווה עבירה נפרדת מעבירת אי-הדיווח הכללית הקבועה בסעיף 117(א)(6) לחוק, כמובא לעיל.
הפרדת עבירת אי-הדיווח על פעולות שהן תכנון מס החייב בדיווח מעבירת אי-הדיווח הכללית הקבועה בסעיף 117(א)(6) לחוק, תאפשר לשר המשפטים, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת, לקבוע לגבי עבירה זו קנס מינהלי שונה מהקבוע לגבי עבירת אי-הדיווח הכללית שלפי תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי – חיקוקי מסים), התשמ"ז-1987.
לידיעכתם, המועד הראשון שחלה בו חובה להגיש את הדיווח על פעולות שהן תכנון מס החייב בדיווח לפי חוק מע"מ הוא 15 ביולי 2007.
אבקש מחברי הכנסת לאשר את הצעת החוק בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת הכספים להכנה לקריאה שנייה ושלישית.
נסים זאב (ש"ס):
אפשר לקבל הסבר על החוק הזה?
השר משולם נהרי:
כל מה שאמרתי, זה ההסבר.
נסים זאב (ש"ס):
השאלה, באים להקל?
השר משולם נהרי:
כן. זה בא להקל, בא לתת מרחב תמרון.
היו"ר יצחק זיו:
חברי הכנסת, אנחנו עוברים לדיון. ראשון הדוברים, חבר הכנסת יעקב מרגי – אינו נוכח. חבר הכנסת זבולון אורלב – אינו נוכח. חבר הכנסת אברהם רביץ – אינו נוכח. חבר הכנסת מוחמד ברכה - אינו נוכח. חבר הכנסת חנא סוייד – אינו נוכח. חבר הכנסת אורי אריאל – מוותר. חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה – אינו נוכח. חבר הכנסת יעקב כהן – אינו נוכח. חבר הכנסת חיים אורון – אינו נוכח. חבר הכנסת מאיר פרוש – אינו נוכח. חבר הכנסת משה גפני – אינו נוכח.
לפיכך, אנחנו עוברים להצבעה.
הצבעה מס' 16
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 6
נגד – אין
נמנעים - אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 32),
התשס"ז-2007, לוועדת הכספים נתקבלה.
היו"ר יצחק זיו:
בעד - 6, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע בזאת שהצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 32), התשס"ז-2007, התקבלה בקריאה ראשונה והיא תעבור לדיון בוועדת הכספים לשם הכנתה לקריאה שנייה וקריאה שלישית.