הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה פ/2910/17 הצעת חוק הסדרת מעמד הפליטים בישראל, התשס"ז - 2007 עקרון יסוד 1. זכויותיהם של מבקשי מקלט ופליטים ומחויבותה של מדינת ישראל לזכויות אלה מושתתות על ההכרה בערך האדם שנברא בצלם ועל ההכרה בזכותו של כל אדם לחיות ללא מורא רדיפה ולממש את זכותו לחיים, לחירות ולשלמות הגוף. מטרה 2. חוק זה מטרתו לעגן את מחויבויותיה המשפטיות והמוסריות של מדינת ישראל כלפי פליטים ומבקשי מקלט באופן העולה בקנה אחד עם מחויבויותיה לפי המשפט הבינלאומי והעקרונות הקבועים בחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו.1 קליטת האמנה הבינלאומית והפרוטוקול בדבר מעמדם של פליטים 3. לסעיפי האמנה הבינלאומית בדבר מעמדם של פליטים, שנחתמה ב-28 ביולי 1951, בג'נבה ואשר אושררה על ידי ממשלת ישראל ולסעיפי הפרוטוקול לאמנה הבינלאומית בדבר מעמדם של פליטים משנת 1967 יהיה תוקף של חוק, והם יחולו על אף האמור בכל דין. דברי הסבר ההצעה מעגנת בחוק את האמנות הבינלאומיות בדבר מעמדם של פליטים משנת 1951 ו-1967 אשר ישראל חתומה עליהן. מבחינת החוק הישראלי, הנהלים הפנימיים גוברים על האמנה הבינלאומית: בתק' השואה, כשיהודים הצליחו להימלט מגרמניה וניסו להיכנס לאנגליה ולמדינות נוספות, טענו כלפיהם שהם הגיעו מארץ אויב, ולכן אין להם זכויות כפליטים. את אותו טיעון אנו מפעילים כלפי הפליטים מסודאן: שהם הגיעו מארץ אויב, ולכן אנו לא מקיימים את ההתחייבות שלנו באמנה הבינלאומית. הצעת החוק מבטלת את סעיף 6 לנוהל בדבר הטיפול במבקשי מקלט, המאפשר את אי קליטתם של נתיני מדינת אויב. מדינת ישראל, מדינת העם היהודי, שחי כפליטים 2000 שנה, צריכה להיות הראשונה בעולם שמגינה על זכויות פליטים, אלא שבפועל, הזכויות נרמסות, וכללי המוסר היהודי הבסיסיים מופרים. הצעת החוק מטרתה לתקן את העוול הזה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באב התשס"ז – 25.7.07