הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
ישראל חסון
דוד רותם
יוסף שגל
סטס מיסז'ניקוב
רוברט אילטוב
אסתרינה טרטמן
ליה שמטוב
משה שרוני
משה גפני
זהבה גלאון
יעקב מרגי
עמירה דותן
יצחק גלנטי
חיים אורון
גלעד ארדן
יובל שטייניץ
אליהו גבאי
יורם מרציאנו
אורית נוקד
פ/2762/17
הצעת חוק מימון נסיעות לחוץ לארץ למשפחות שבויים ונעדרים, התשס"ז-2007
הגדרות
1.
בחוק זה –
"בן משפחה" – בן-זוג, הורה, אח או ילד;
"נעדר" – מי שנעדר משירות צבאי או משירות בכוחות הביטחון, למעט מי שהיעדרותו היא עבירה לפי סעיפים 92 עד 94 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-19551;
"שבוי" – מי שבעת שירותו הצבאי או בעת שירותו בכוחות הביטחון נפל בשבי האויב, לרבות בשבי ארגון שמטרותיו או פעולותיו מכוונות למיגור המדינה או לפגיעה בביטחונה של המדינה או בביטחון תושביה;
"שירות בכוחות הביטחון" – שירות בשירותי הביטחון כהגדרתו בסעיף 63א לחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל-19702;
"שירות צבאי" – שירות ביטחון כמשמעותו בחוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-19863.
השתתפות המדינה במימון הוצאות נסיעה
2.
נסע בן משפחה של שבוי או נעדר אל מחוץ לישראל, לשם קידום שחרור השבוי או איתור הנעדר, לפי הענין, תממן המדינה את עלות הנסיעה וההוצאות הנלוות.
ביצוע ותקנות
3.
שר הביטחון ממונה על ביצועו של חוק זה, והוא יתקין תקנות לביצועו.
דברי הסבר
לא אחת נחטפים חיילים על רקע לאומני ומוחזקים כשבויים.
על מנת לפעול לשחרור החיילים קיים צורך הכרחי לפעילות משפחותיהם אשר סיפורם האישי פותח דלתות שלא תמיד יפתחו בפני מדינאים, דיפלומטים ופוליטיקאים אחרים.
כיום, תיתכן סיטואציה בה ישבו באותו מטוס, מושב ליד מושב, דיפלומט שנשלח וממומן ע"י המדינה, ולידו ישב בן משפחה של חטוף שמממן את כל הנסיעה בכוחות עצמו. למותר לציין כי מחויבות המדינה כלפי המשפחה שבנה יצא בשליחות המדינה והסיוע לשחרורו היא מוחלטת, והמאמצים לשחרורו הינו אינטרס מובהק של מדינת ישראל.
לפיכך מוצע כי על המדינה לממן את עלות נסיעה אל מחוץ לישראל, של בן משפחה של שבוי או נעדר, שמטרתה קידום שחרור שבוי או איתור נעדר.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בתמוז התשס"ז – 2.7.07