הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
אופיר פינס-פז
פ/2912/17
הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון – ביטול איסור בדבר הפעלה עצמית של שירותי המים והביוב), התשס"ז–2007
ביטול סעיף 6א
1.
בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–20011, סעיף 6א – בטל.
דברי הסבר
סעיף 6 לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–2001 (להלן – החוק העיקרי), שתחילתו הייתה ביום 31.7.2001, קובע כי אם רשות מקומית לא החליטה בתוך שלוש שנים מיום תחילתו של החוק להקים תאגיד מים וביוב, רשאים שר הפנים ושר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת להורות לה להקים תאגיד כזה.
בתיקון מס' 3 לחוק העיקרי, משנת תשס"ד הוסף לחוק סעיף 6א ובו נקבע כי בתום שש שנים מיום תחילתו של החוק לא תפעיל רשות מקומית את שירותי המים והביוב שבתחומה אלא באמצעות תאגיד. שר הפנים בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת רשאים לפטור רשות מקומית מחובה זו.
שש שנים מתחילתו של החוק עומדות לחלוף בשנה הקרובה. במועד זה אמורות כל הרשויות המקומיות בישראל לחדול מאספקת שירותי מים וביוב ולעשות כן באמצעות תאגידים. המדובר בתהליך סבוך המצריך שינויים ארגוניים ומבניים והזמן קצר מידי למלאכה זו. כיוצא בזה לא ברורה עדיין מידת ישימותו של רעיון הקמת התאגידים, ויש רשויות מקומיות רבות שהפעלת שירותי המיום והביוב נעשית בהם באורח תקין ויעיל ואין הצדקה לחייבן בהעברת פעילות זו למסגרת של תאגיד.
מוצע לבטל את סעיף 6א לחוק ולהחזיר בדרך זו את שיקול הדעת שהיה מוקנה לשרים באישור ועדת הכלכלה של הכנסת להורות לרשות מקומית להקים תאגיד מים וביוב. יש להניח, כי יעשו שימוש בסמכות זו במקרים המוצדקים לכך ובעיתוי הנכון.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באב התשס"ז – 25.7.07