הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת אופיר פינס-פז
גדעון סער
יולי אדלשטיין
צחי הנגבי
פ/2917/17
חוק המפלגות (תיקון מס' 15), התשס"ט-2008
תיקון סעיף 17
1.
בחוק המפלגות, התשנ"ב-19921, האמור בסעיף 17 יהיה סעיף קטן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב)
(1) בתקופה שתחילתה שבוע לפני מועד בחירות מקדימות והמסתיימת במועד סגירת הקלפיות, לא ישדר ולא יפרסם אדם בכתב לציבור על תוצאותיו של סקר בחירות הנוגע לבחירות המקדימות, שלא שודרו או פורסמו בכתב לציבור לפני תחילתה של התקופה האמורה; המשדר או המפרסם בתקופה האמורה על תוצאותיו של סקר בחירות ששודרו או פורסמו לפני תחילתה של אותה תקופה, יציין בהבלטה שהסקר אינו עדכני ואין ללמוד ממנו על דפוסי הצבעה או עמדות של הציבור ביום השידור או הפרסום; בפסקה זו, "סקר בחירות"- סקר הנערך בתקופת הבחירות המקדימות והבודק את דפוסי ההצבעה של בוחרים בבחירות אלו, או הבודק נושאים הקשורים במישרין במי שמתמודד בהן.
(2) המפר הוראות סעיף קטן זה, דינו – כפל קנס האמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז-19772."
דברי הסבר
כיום, חוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, קובע כי לא יפורסם סקר בחירות בתקופה הסמוכה למועד הבחירות. הוראה זו חלה על הבחירות לכנסת ועל הבחירות לרשויות המקומיות, אולם לא על בחירות במפלגות.
פרסום סקרים יומיים בתקופה שלפני בחירות מקדימות הנוגעים לבחירות אלו עלול להשפיע על אופן הבחירה בבחירות אלו, אף יותר משהוא עשוי להשפיע על אופן הבחירה בבחירות הכלליות לכנסת ולרשויות המקומיות. וזאת עקב גודלו המצומצם יחסית של הגוף הבוחר.
על כן, מוצע לקבוע הוראה דומה לגבי בחירות מקדימות. בשונה מההוראה הקבועה בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), מוצע לקבוע כי איסור פרסום הסקרים בדבר בחירות מקדימות, יחול במשך שבוע לפני מועד הבחירות האמורות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באב התשס"ז – 25.7.07