הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אלחנן גלזר פ/2873/17 הצעת חוק חנינת איש כוחות הביטחון (תוכנית ההתנתקות), התשס"ז-2007 שחרור ופטור מעונש 1. איש כוחות הביטחון שהורשע בעבירה מתוך מניע של הגנה מפני מתנגדי יישום תוכנית ההתנתקות כהגדרתה בחוק יישום תוכנית ההתנתקות, התשס"ה-20051 (בחוק זה – יישום תוכנית ההתנתקות), ונקבע כי לא היה בביצועה סכנה ממשית לחיי אדם, ייפסק ביצוע גזר דינו בגין אותה עבירה, ואם ביום תחילת חוק זה טרם בוצע גזר הדין - לא יבצעו. מחיקת רישום פלילי 2. רישום לפי סעיפים 1(א) ו-1(ג) לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-19812, שנרשם עקב הרשעה כאמור בסעיף 1, יימחק מן המרשם הפלילי. הפסקת הליכים 3. הוגש כתב אישום נגד איש כוחוץ הביטחון, ומצאה הוועדה כי העבירה נשוא כתב האישום נעברה מתוך מניע של הגנה מפני מתנגדי יישום תכנית ההתנתקות, וכי לא היה בביצועה סכנה ממשית לחיי אדם – יופסק ההליך בעניינו. וועדה ליישום החוק 4. (א) תוקם וועדה ליישום חוק זה; שחרור ופטור מעונש ומחיקת רישום כאמור בחוק זה יהיו טעונים החלטת הוועדה. (ב) היועץ המשפטי לממשלה יעביר לוועדה לצורך מתן החלטתה כתבי אישום שהוגשו בגין עבירות שנעברו על רקע יישום תוכנית ההתנתקות, בין שהסתיים ההליך בעניינם ובין שלא, וכן יעביר לידיה חומר הדרוש לצורך מתן החלטה לגביהם. ג) בית משפט שהרשיע אדם בביצוע עבירה בקשר ליישום תוכנית ההתנתקות יעביר עותק מהכרעת הדין ומגזר הדין לוועדה. בקשה להישפט 5. איש כוחות הביטחון שביום תחילת חוק זה תלוי ועומד נגדו בבית המשפט אישום בשל עבירה כאמור בסעיף 1 או שהורשע בביצוע עבירה כאמור וביום תחילת חוק זה היה רשאי לערער או להגיש בקשה לערער על פסק הדין, או שהיה תלוי ועומד אותו יום ערעור או בקשה לערער על פסק הדין, רשאי לפנות לוועדה או ליועץ המשפטי בכתב בבקשה כי לא תתקבל החלטה בעניינו ויהיה לו יומו בבית המשפט, תוך שלושים יום מיום הקמת הוועדה. דברי הסבר בתוך סערת המחאה הציבורית כנגד פינוי היישובים בגוש קטיף, ובלהט המרד היו חריגות נורמטיביות ואחרות שמקורן בסערת היצרים ובעובדה שהסוגיה הפוליטית הייתה טעונה מאוד. בשל הנסיבות המיוחדות, יש מקום לבטל את התלונות הנזקפות הן לחובת האזרחים, שמחו בניגוד לחוק ומעבר לו, קל וחומר לאנשי כוחות הביטחון שעשו את מלאכתם בנסיבות קשות ומורכבות, שנגדם הוגשו תלונות , חלקן מתוך מוטיבציה בלתי עניינית ובלתי ראויה , כחלק מהמאמצים לרפא טראומה לאומית. בד בבד, הפינוי הותיר בקרב העם משקעים קשים של ניכור וחשדנות, של ניתוק ואיבה, ועתה רובצת לפתחה של החברה הישראלית משימה לאומית כבירה ודחופה לעשות לריפויו של השבר, אף אם נדרש ממנה לפעול במישורים מסוימים לפנים משורת הדין. הצעת חוק זו מקדמת את היוזמה למתן חנינה קבוצתית לפנים משורת הדין, לכל מי שנפתח כלפיו הליך פלילי בגין עבירות שביצע במסגרת המחאה, בדומה ליוזמות מקבילות שביצעה הכנסת עם הקמת מדינת ישראל ולרגל הניצחון הצבאי במלחמת ששת הימים. מוצע כי יופסקו לאלתר כל ההליכים הפליליים, בכל שלב בו הם מצויים, המנוהלים כלפי אנשי כוחות הביטחון ביחס לתלונות שהוגשו במסגרת הגנה מפני מתנגדי יישום תוכנית ההתנתקות, לרבות מחיקת רישום התלונה בגין אותן עבירות, בכפוף לקביעה שלא היה בביצוע העבירה סכנה ממשית לחיי אדם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשס"ז – 23.7.07