הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת צבי הנדל יצחק לוי פ/2799/17 הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – הגדרת סמכויות הרשות השופטת) תיקון סעיף 15 1. בחוק-יסוד: השפיטה1 (להלן – חוק העיקרי), בסעיף 15, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא: "(ה) בפעלו לפי סעיף זה, יהיה בית המשפט העליון כפוף להוראות סעיף 16א." הוספת סעיף 16א 2. אחרי סעיף 16 לחוק העיקרי יבוא: "צווים המופנים לרשויות המדינה 16א. על אף האמור בכל דין, לרבות חוק-יסוד ופסק דין, בית משפט לא יוציא צו המופנה לרשות מרשויות המדינה אלא אם העילה להוצאתו היא אחת מאלה: (1) מעשה בניגוד לחוק; (2) חריגה מסמכות; (3) משוא פנים; (4) מטרות זרות." דברי הסבר בתי המשפט בפסיקתם, החלו בשימוש גובר והולך בטכניקה של בדיקת "סבירות" פעולתן של הרשויות האחרות ובעיקר הרשות המבצעת. בכך כרסמו בתי המשפט לאורך שנים ואף הפקיעו מכוחן וסמכותן של הרשויות האחרות, תוך נטילת סמכותם לעצמם. היטיבה להגדיר זאת פרופ' גביזון בספר "אקטיביזם שיפוטי בעד ונגד": "גישת איזון האינטרסים נותנת כוח לבג"ץ בכך שהיא מעבירה החלטות מן הרשות המוסמכת אליו". מוצע לקבוע את העילות בגינן מוסמך בית המשפט להוציא צו המופנה לרשויות המדינה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באב התשס"ז – 16.7.07