קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – קצבה לנבחר ציבור) התשס"ז–2007 [הצעת חוק פ/2462/17; נספחות.] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר דוד רותם: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה: הצעת חוק הגנת השכר (תיקון – קצבה לנבחר ציבור), התשס"ז–2007, של חברי הכנסת משה שרוני ונאדיה חילו. חבר הכנסת משה שרוני, בבקשה. גם בחוק זה תשובה והצבעה במועד אחר. משה שרוני (גיל): אדוני היושב-ראש, נכבדי השרים, חברי הכנסת, אני יודע כי מצוקת הרשויות המקומיות מוכרת לכם היטב. עם זאת, אני רוצה לחדד אצלכם את הכרת מצוקתם של ראשי ערים וראשי מועצות אשר יצאו לגמלאות וקצבתם היא מקור המחיה היחיד שלהם. אני מציג בפניכם את הצעת החוק לתיקון חוק הגנת השכר – הלנת שכר נבחרי ציבור וראשי רשויות מקומיות, ומציע לתקן את סעיף 16(א) לחוק הגנת השכר, 1958, ולקבוע, שבעניין הקצבה המולנת דין נבחר ציבור יהיה כדין עובד. הצעת חוק זאת הינה מהלך נכון וחשוב. אני רואה מקום לתקן חקיקה זו, שהרי אין כל הבדל בין הקצבה המולנת לבין שכר עובד שמולן. ראשי הרשויות שיצאו לגמלאות השקיעו את רוב זמנם ונתנו את מיטב שנותיהם לטובת הציבור שאותו הם שירתו. נבחרי ציבור אשר סיימו את תקופת כהונתם ומקבלים קצבה מהרשות שבה כיהנו בשכר, כגון ראש רשות מקומית, תלויים לא אחת לפרנסתם בקצבה המשולמת על-ידי הרשות המקומית. מבחינה עניינית אין הבדל בין נבחר ציבור לבין עובד הזכאי לקצבה ממעבידו או מקופת גמל. על כן מוצע כי דין אחד יהיה לקצבה המגיעה לעובד ולנבחר הציבור – עניין הלנת השכר. כמו כן מוצע לתקן את חוק בית-הדין לעבודה, התשכ"ט–1969, ולקבוע סמכות ייחודית לבית-הדין האזורי לעבודה לדון בתביעות נבחר ציבור נגד החייב בתשלום הקצבה, בדומה לסמכות המוענקת לבית-הדין לעבודה בתביעות לקצבה הנובעות מיחסי עובד ומעביד. רבותי, זה חוק מאוד חשוב ביסודו. הוא נגד פגיעה באנשי ציבור. לא ייתכן כי אותם נבחרים ייפגעו עם צאתם לגמלאות, לאחר שירות ציבורי. יש להגן עליהם ועל זכויותיהם לקראת פרישה. הצעה זאת תמנע מהרשויות להלין את קצבאות נבחרי הציבור, ותאפשר להם להתקיים בכבוד. אני רואה בהצעת חוק זו עזרה חשובה לאותם נבחרים, שפעלו למען הרשויות שאליהן נבחרו, ואשר לפתע מוצאים את עצמם במצב כלכלי קשה ללא כל הצדקה. היחס הלא-ראוי של הרשויות לנבחריהן יבוא, לדעתי, לקצו, עם חקיקת חוק זה. זה חוק ראוי שמטרתו לסייע ולהגן על אותם ראשי הרשויות שנפגעו כתוצאה ממצבן הקשה של חלק מהרשויות. תשובה והצבעה במועד אחר. תודה רבה. היו"ר דוד רותם: תודה לחבר הכנסת שרוני. כאמור, תשובה והצבעה במועד אחר.