הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת נאדיה חילו אביטל קולט תירוש רונית סער גדעון אורית נוקד יורם מרציאנו אופיר פינס-פז עמיחי אילון דני יתום מרינה סולודקין זהבה גלאון סופה לנדבר דב חנין כבל איתן לימור לבנת עמירה דותן שלי יחימוביץ פ/2907/17 הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון - ייצוג הולם לנשים בבחירות לרשויות המקומיות), התשס"ז-2007 תיקון סעיף 35 1. בחוק הרשויות המקומיות (בחירות), תשכ"ה-1965,1 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 35(ב) יבוא: "35(ב1) בכל שלישייה של רשימת מועמדים לפי סעיף 35(ב) יהיו מועמדים משני המינים." הוספת סעיף 69א 2. אחרי סעיף 69 לחוק העיקרי יבוא: "ייצוג נשים במועצה 69א. היה מספר הנשים שנקבעו כחברות מועצה לפי סעיפים 67 עד 69 קטן משליש מכלל חברי המועצה – כל רשימת מועמדים שזכתה במנדטים, אך מספר הנשים מרשימה זו שנקבעו כחברות מועצה קטן משליש ממספר המנדטים שבו זכתה, תקדם, בזו אחר זו, את הנשים אשר מיקומן הוא הגבוה מיתר המועמדים אשר לא נקבעו כחברי מועצה והן יקבעו כחברות מועצה במקומם של המועמדים אשר שמם היה נקוב במקומות האחרונים הזכאים להיקבע כחבר מועצה מתוך הרשימה האמורה." דברי הסבר הזכות לייצוג הולם לנשים, הינה זכות המוכרת הן במשפט הישראלי והן במשפט הבינלאומי. מכאן, תיקון החוק המבטיח מתן העדפה מתקנת לנשים בבחירות למועצות מקומיות, יהווה נדבך נוסף ביישום הזכות. מוצע להבטיח ייצוג הולם לנשים בבחירות לרשויות מקומיות וזאת על ידי תיקון לחוק הרשויות המקומיות (בחירות), התשכ"ה–1965. הייצוג ההולם יבוא לידי ביטוי באמצעות הבטחת מכסות ייצוג לנשים בהליך הראשוני של רשימת המועמדים שם תובטח מכסת ייצוג של אישה אחת, לכל הפחות, מקרב כל שלישיית מועמדים. כמו כן על מנת להגשים את תכלית ההצעה, נדרש כי בכל מקרה לא יפחת מספר הנשים ברשות המקומית משליש מכלל חברי הרשות הנבחרים, וזאת על ידי קביעת מנגנון בו במקרה שמספר חברות המועצה שנבחרו יהיה קטן משליש כלל חברי המועצה, יקודמו הנשים שלא נבחרו, לפי מיקומן ברשימת המועמדים, במקום הגברים שמיקומם ברשימה היה הנמוך ביותר מבין הנבחרים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באב התשס"ז – 25.7.07