הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברת הכנסת ליה שמטוב פ/2897/17 הצעת חוק לתיקון פקודת המשטרה (הגברת האכיפה), התשס"ז-2007 הוספת סעיף 2א 1. בפקודת המשטרה, התשל"א–19711, אחרי סעיף 2 יבוא: "כוח האדם במשטרה 2א. (א) יחס השוטרים לתושבים במדינת ישראל יהיה ארבעה שוטרים לכל אלף תושבים במדינה; לענין סעיף זה, "שוטרים" – למעט שוטרי משמר הגבול. (ב) לפני כל שנת כספים, יכין השר תכנית בדבר חלוקת התקציב בהתאם לסעיף (א)." דברי הסבר בעקבות התגברות הפשיעה במגזר החקלאי, התדרדרה הבעיה עד לכדי שפיכות דמים באירוע המצער ב"חוות שי" בדרום הארץ. הפגיעות ברכוש במגזר החקלאי הן איומות, ולאחרונה הגיעו לכדי סכנת נפשות. המאמצים העבריינים לפגיעה ברכוש חקלאי רק הולכים ומתגברים, הן על ידי עבריינים מתוך המדינה והן על ידי עבריינים משטחי הרשות הפלסטינית, בעקבות חוסר האכיפה המוחלט באזורי החקלאות בפריפריה. הבעיה המרכזית איתה מנסה המשטרה להתמודד, הינה מחסור בשוטרים. מאז 1985 הלך מספר השוטרים והצטמצם. כיום, ישנם כ-2.2 שוטרים על כל אלף תושבים במדינת ישראל. חיסול הפשיעה והאלימות לא יתאפשר ללא הגברת האכיפה, דהיינו הגדלת יחס שוטרים לתושבים, כנהוג ביתר מדינות בעולם. בארצות הברית, ישנם כ-4 שוטרים לכל אלף תושבים ובאירופה כ-4.5 שוטרים. כולם מסכימים, כי העלייה במספר מקרי הפשיעה והאלימות מחייבת לשנות את סדרי העדיפות בישראל. יש להגדיר את הלחימה בפשיעה ובאלימות בראש סדר העדיפויות של יעדיה הלאומיים של מדינת ישראל ולפעול למען החזרת הביטחון האבוד בקרב הציבור. יודגש, כי המדובר בתוספת תקציבית המיועדת לשוטרים בשטח ולא בתוספת בירוקרטית. זאת, על מנת להגביר את הביטחון האישי ולשפר את הטיפול בעבירות בשטח. הגיעה העת, כי נושא האכיפה יוסדר בחקיקה וזאת, על מנת למנוע קיצוצים נוספים ולשמור על יציבות מערכת האכיפה האמונה על שמירת הסדר והשלום הציבורי.בכך, יינתן ביטוי מובהק לשינוי סדרי העדיפויות בישראל וטיפול מערכתי בבעיית האלימות. הצעות חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת מל פולישוק-בלוך וקבוצת חברי הכנסת (פ/3986). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת שי חרמש (2301/17). ------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באב התשס"ז – 25.7.07