הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
מוחמד ברכה
חנא סוייד
דב חנין
פ/2915/17
הצעת חוק החנינה בעניין גדר ההפרדה, התשס"ז-2007
שחרור ופטור מעונש
1.
אדם שהורשע בעבירה שנעברה מתוך מניע של התנגדות להקמת גדר ההפרדה, ונקבע כי לא היה בביצועה סכנה ממשית לחיי אדם, ייפסק ביצוע גזר דינו בגין אותה עבירה, ואם ביום תחילת חוק זה טרם בוצע גזר הדין - לא יבצעו.
מחיקת רישום פלילי
2.
רישום לפי סעיפים 1(א) ו-1(ג) לחוק המרשם הפלילי ותקנת השבים, התשמ"א-19811, שנרשם עקב הרשעה כאמור בסעיף 1, יימחק מן המרשם הפלילי.
הפסקת הליכים
3.
הוגש כתב אישום, ומצאה הוועדה כי העבירה נשוא כתב האישום נעברה מתוך מניע של התנגדות להקמת גדר ההפרדה וכי לא היה בביצועה סכנה ממשית לחיי אדם – יופסק ההליך בגינו.
וועדה ליישום החוק
4.
(א) תוקם ועדה ליישום חוק זה (בחוק זה – הוועדה); שחרור ופטור מעונש ומחיקת רישום פלילי כאמור בחוק זה יהיו טעונים החלטת הוועדה.
(ב) היועץ המשפטי לממשלה יעביר לוועדה לצורך מתן החלטתה כתבי אישום שהוגשו בגין עבירות שנעברו על רקע יישום תוכנית ההתנתקות, בין שהסתיים ההליך בעניינם ובין שלא, וכן יעביר לידיה חומר הדרוש לצורך מתן החלטה לגביהם.
(ג) בית משפט שהרשיע אדם בביצוע עבירה בקשר התנגדות להקמת גדר ההפרדה יעביר עותק מהכרעת הדין ומגזר הדין לוועדה.
בקשה להישפט
5.
אדם שביום תחילת חוק זה תלוי ועומד נגדו בבית המשפט אישום בשל עבירה כאמור בסעיף 1 או שהורשע בביצוע עבירה כאמור וביום תחילת חוק זה היה רשאי לערער או להגיש בקשה לערער על פסק הדין, או שהיה תלוי ועומד אותו יום ערעור או בקשה לערער על פסק הדין, רשאי לפנות לוועדה בכתב בבקשה כי לא תתקבל החלטה בעניינו ויהיה לו יומו בבית המשפט, תוך שלושים יום מיום הקמת הוועדה.
דברי הסבר
אין חולק על כך, כי הקמת גדר ההפרדה פוגעת בחיי היום יום של העם הפלסטיני ופוגעת באפשרות להגיע להסדר מדיני, כמו כן פוגעת ביחסים בין שני העמים באזור, הישראלי והפלסטיני. ואין חולק על כך שזכותם של אזרחים פלסטינים להתנגד לכל תוכנית שפוגעת במרקם חייהם ומחלקת את משפחותיהם ופוגעת בפרנסתם.
בנוסף לאמור, אין החולק על כך שזכותם של אזרחים ישראלים להתנגד להקמת גדר ההפרדה ולהגן על זכויות אדם כשרואים שהן נרמסות ע"י אותה תוכנית להקמת גדר ההפרדה.
הצעת חוק זו מקדמת את היוזמה למתן חנינה לפנים משורת הדין, לכל מי שנפתח כלפיו הליך פלילי בגין עבירות שביצע במסגרת המחאה על הקמת גדר ההפרדה.
מוצע כי יופסקו לאלתר כל ההליכים הפליליים, בכל שלב בו הם מצויים, המנוהלים כלפי אזרחים ישראלים ופלסטינים ביחס לעברות שביצעו במסגרת המחאה כנגד הקמת גדר ההפרדה, לרבות מחיקת הרישום הפלילי בגין אותן עבירות, בכפוף לקביעה שלא היה בביצוע העבירה סכנה ממשית לחיי אדם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' באב התשס"ז – 25.7.07