הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת סעיד נפאע ג'מאל זחאלקה ואסל טאהא פ/2997/17 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (יישובים הזכאים להטבות מס), התשס"ח-2007 תיקון התוספת הראשונה 1. בפקודת מס הכנסה1, בתוספת הראשונה - (1) אחרי "בארי," יבוא "בית ג'אן,"; (2) אחרי "יכיני," יבוא "יאנוח ג'ת,"; (3) אחרי "כיסופים," יבוא "כיסרא סמיע,". דברי הסבר הצעה זו באה לתקן עוול ואפליה שנפלו בחלקם של התושבים ביישובים נשוא ההצעה. העוול והאפליה נוצרו עקב אי הכללתם של היישובים האמורים בסעיף 11 לפקודת מס הכנסה. מיקומם הגיאוגרפי ומצבם הסוציו-אקונומי מקנים להם זכות להיות חלק מרשימת היישובים הזכאים לזיכוי ממס הכנסה בשיעור של 13% מההכנסה החייבת מיגיעה אישית לפי סעיף 11 לפקודה. ככלל, על חוק להיות שוויוני הן בזכויות שהוא מעניק והן בחובות שהוא מטיל, חריגה מן הכלל הינה יוצאת מן הכלל ותעשה משיקולים כבדי משקל. המחוקק, באמצעות סעיף 11 לפקודה, שכותרתו "הטבות מס ביישובים" סיווג יישובים בקטגוריות לענין הטבה במס, אך התעלם מיישובים נשוא הצעה זו. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת רוברט אליטוב וקבוצת חברי הכנסת (פ/2842/17), חבר הכנסת מגלי והבה (פ/2844/17) וחברי הכנסת דני יתום ויואל חסון (פ/2843/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשון התשס"ח – 15.10.07