הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
זהבה גלאון
רן כהן
פ/3362/17
הצעת חוק הממשלה (תיקון – דיווח על דיון בעל פה בנושאים מיוחדים), התשס"ח–2008
הוספת סעיף 1א
1.
בחוק הממשלה התשס"א–20011, אחרי סעיף 1 יבוא:
"דיווח על נושאים מיוחדים
1א.
(א) התקיים דיון בעל פה בנושאים בעלי אינטרסים חיוניים למדינת ישראל בין שרים, ידווחו הצדדים כולם למזכיר הממשלה אודות הדיון; הדיווחים יועברו אחת לשלושה חודשים ליועץ המשפטי לממשלה.
(ב) תחת אחריות לשכת ראש הממשלה לרשום פרוטוקולים של שיחותיו הרשמיות של ראש הממשלה בתוקף תפקידו; הפרוטוקולים יועברו אחת לשלושה חודשים לידי היועץ המשפטי לממשלה.
(ג) שר המשפטים יקבע בתקנות אילו גופים יהיו מוסמכים לקבל את הדיווחים והפרוטוקולים האמורים."
דברי הסבר
דיון שנערך בעל פה ולא במסגרת רשמית על ידי שרי הממשלה ונוגע לנושאים להם השלכה על האינטרסים של מדינת ישראל, יחויבו בדיווח.
בכל שבוע ידווחו שרי הממשלה על דיונים כאלה למזכיר הממשלה אשר ירכז אותם באופן מסודר ויעבירם ליועץ המשפטי לממשלה, כמו שנעשה עם דיווחים על האזנות סתר שמבצע שירות הביטחון הכללי ומועברים אחת לשלושה חודשים ליועץ המשפטי.
בחוק יקבעו תקנות מי יהיה רשאי לבקש את הדיווחים (למשל: בתי משפט, ועדת חקירה ממלכתית, יו"ר ועדה של הכנסת, מבקר המדינה וכוליי).
על פי אותה סכמה גם הפרוטוקולים של שיחות ראש הממשלה יועברו אחת לשלושה חודשים למשמורת אצל היועץ המשפטי לממשלה.
בחקירות הנובעות ממלחמת לבנון השניה התגלה כי שיחות בין שרת החוץ וראש הממשלה לא תועדו, וכתוצאה מכך יש גרסאות שונות וסותרות בין השניים, לפיכך, עולה הצורך בתיעוד מוסמך ואותנטי של שיחות מסוג זה, שיועברו למשמורת היועץ המשפטי.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ה' באדר א' התשס"ח – 11.2.08