הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אחמד טיבי פ/2990/17 הצעת חוק בנק ישראל (תיקון - הגבלות לאחר פרישה), התשס"ח-2007 תיקון סעיף 66 1. בחוק בנק ישראל, התשי"ד-19541, בסעיף 66 – (1) בפסקה (2), אחרי המלים "מי שפרש משירותו בבנק" יבוא "וערב פרישתו היה מדורג בתפקיד של מנהל מחלקה או בתפקיד מקביל לו", והסיפה החל במלים "אם במסגרת" – תימחק; (2) בפסקה (3), במקום הסיפה החל במלים "עברה שנה" יבוא "עברו שנתיים מיום פרישתו של עובד כאמור באותה פסקה". דברי הסבר על פי חוק בנק ישראל, התשי"ד-1954 (ס"ח התשי"ד, עמ' 192) , תפקידו המרכזי של בנק ישראל הוא לפקח על פעולתם של תאגידים בנקאים כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א-1981 (ס"ח התשמ"א, עמ' 232), לרבות על תאגידי עזר כמשמעותם באותו חוק. כיום, הלכה למעשה, לא קיימת הגבלה אפקטיבית על עובדי בנק ישראל הפורשים מתפקידם והמבקשים לקבל תפקיד בתאגידים בנקאים, באופן שעלול להיווצר ניגוד עניינים בין הגוף המפקח לגופים המפוקחים. בהצעת החוק מוצע להגביל את עובדי בנק ישראל, בתפקידים מרכזיים כמו מנהל מחלקה או תפקיד מקביל לו, שמכהנים בגוף המפקח על התאגידים הבנקאים, מלקבל תפקידים באותם תאגידים טרם חלפו שנתיים ממועד פרישתם. מטרת ההגבלה המוצעת הינה לפעול לצמצום ניגודי העניינים שעלולים להיווצר בין השיקולים המקצועיים והאישיים של עובדי בנק ישראל. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/1806) ועל ידי חברת הכנסת אתי לבני וקבוצת חברי הכנסת (פ/1792). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/1949). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ו בתשרי התשס"ח – 8.10.07