הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברת הכנסת
רונית תירוש
פ/2972/17
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון – הגבלת זמן חקירה), התשס"ח-2007
הוספת סעיף 59ב
1.
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-19821, אחרי סעיף 59א יבוא:
"זמן חקירה
59ב.
תקופת חקירה לא תעלה על שלוש שנים אלא באישור היועץ המשפטי לממשלה, ובלבד ששוכנע שהמשטרה עשתה מאמץ סביר לסיים את החקירה בתוך פרק הזמן האמור."
דברי הסבר
על פי המצב החוקי כיום, למשטרת ישראל אין שום הגבלת זמן בחקירות פליליות, והיא אינה מחויבת להעביר את חומר החקירה לפרקליטות עד מועד מסוים הקבוע בחוק.
מצב זה יוצר עיוות ועינוי דין לא ראוי ולעיתים אף לא מוצדק, כלפי אנשים בשירות הציבורי ובכלל, שנמצאים תחת חקירה משטרתית ללא הגבלת זמן ולא הגשת כתב אישום. במקרים רבים הם מושעים ממשרתם ושגרת חייהם מופסקת.
לפי נציבות שירות המדינה, יותר מ-50 עובדים מושעים בשל חקירות שנפתחו נגדם לפני יותר משנתיים, ועדיין לא הוגש בעניינם כתב אישום.
ישנם מקרים בהם עובדים הושעו לחמש ואף לעשר שנים, בזמן שנערכה נגדם חקירה פלילית ובסופו של יום אפילו לא הוגש כתב אישום בגין העבירות שיוחסו להם.
מוצע בהצעת חוק זו, לקצוב את זמנה של המשטרה בחקירות פליליות לשלוש שנים כך שתהיה חייבת להעביר את חומר החקירה לפרקליטות בתום שלוש שנים מיום פתיחתה של החקירה. הפרקליטות תוכל להחליט בהתאם לחוק הקיים אם יש מקום להגשת כתב אישום או לא.
עם זאת, במקרים שבהם המשטרה מנסה לסיים את החקירה בזמן סביר ולא מצליחה יכול היועץ המשפטי לממשלה לאשר הארכה.
תיקון זה ימנע עינויי דין כגון אלה המפורטים לעיל והנוגעים לגורלם של בני האדם.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ו בתשרי התשס"ח – 8.10.07