הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת אחמד טיבי פ/3006/17 הצעת חוק הגבלת פרסומי הימורים והגרלות (תיקוני חקיקה), התשס"ח-2007 תיקון חוק רשות השידור 1. בחוק רשות השידור, התשכ"ה-19651- (1) בסעיף 25א, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא - "(ב1) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), לא תשודר ברדיו הודעה שיש בה כדי לעודד אדם להשתתף בהימור או בהגרלה, ואולם אין בהוראה זו כדי לאסור שידור פרסומת בעלת תוכן כאמור לאחר השעה 21:00; לענין סעיף קטן זה, "הגרלה" ו"הימור" – כהגדרתם בסעיף 224 לחוק העונשין, התשל"ז-19772." (2) אחרי סעיף 25א יבוא: "הודעות בטלוויזיה 25ב. הוראות סעיף 25א(ב1), לענין איסור שידור הודעה שיש בה כדי לעודד אדם להשתתף בהימור או בהגרלה, יחולו גם על הודעות המוקרנות או המשודרות בשידורי הטלוויזיה." תיקון חוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו 2. בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-19903, בסעיף 86, בסופו יבוא: "(3) מטעם גוף או ארגון העוסק בהגרלות או בהימורים, אלא לאחר השעה 21:00; לענין פסקה זו, "הגרלה" ו"הימור" – כהגדרתם בסעיף 224 לחוק העונשין, התשל"ז-1977." תיקון חוק גלי צה"ל – שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות ותשדירי שירות) (הוראת שעה) 3. בחוק גלי צה"ל – שידורי רדיו של צבא הגנה לישראל (שידורי חסות ותשדירי שירות) (הוראת שעה), התשס"ה–20054, בסעיף 4, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לא תשודר ברדיו הודעה שיש בה כדי לעודד אדם להשתתף בהימור או בהגרלה, ואולם אין בהוראה זו כדי לאסור שידור פרסומת בעלת תוכן כאמור לאחר השעה 21:00 אם שידור זה היה מותר אילולא הוראה זו; לענין סעיף קטן זה, "הגרלה" ו"הימור" – כהגדרתם בסעיף 224 לחוק העונשין, התשל"ז-19775." דברי הסבר ערוצי התקשורת השונים בישראל מפרסמים משך כל שעות היום פרסומות והודעות מטעם מפעל הפיס, המעודדות השתתפות בהימורים ומשחקי מזל. בחוק העונשין, התשל"ז-1977, מוגדרת הגרלה כ"כל הסדר שלפיו ניתן-בין בהעלאת גורלות ובין באמצעי אחר-לזכות בכסף, בשווה כסף או בטובת הנאה, כשהזכייה תלויה בגורל יותר מאשר בהבנה או ביכולת", וכן מוגדר הימור "ככל הסדר שלפיו ניתן לזכות בכסף, בשווה כסף או בטובת הנאה, כשהזכייה תלויה בניחושו של דבר". הצעת החוק באה להגביל שידור הודעות מטעם מפעל הפיס או כל גוף אחר העוסק בהימורים ברדיו ובטלויזיה, כיוון שלא ראוי לעודד השתתפות בהימורים ובהגרלות. לשם כך, מוצע להבטיח ששידורי פרסומת ברדיו של רשות השידור וגלי צה"ל ובערוצי הטלוויזיה, ערוץ 2 וערוץ 10,מטעם גופים העוסקים בהימורים, יעלו לאוויר לאחר השעה 21:00, על מנת לצמצם את חשיפת התכנים הללו לאוכלוסיית הילדים. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת יוסף פריצקי וקבוצת חברי כנסת (פ/ 3816). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשון התשס"ח – 15.10.07