הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת משה כחלון פ/3053/17 הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון - שיטת החיוב בשל שירותי רדיו טלפון נייד), התשס"ח-2007 הוספת סעיף 15 ב 1. בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-19821, אחרי סעיף 15א יבוא: תעריף חיוב 15ב. (א) בעל רישיון יחייב את הלקוח בתשלום על-פי זמן צריכה בפועל בלבד, שיחושב על ידי יחידות חיוב של שניה אחת כל יחידה. דברי הסבר בעלות הרשיונות למתן שירותי טלפון רדיו נייד הידועות כחברות הסלולאר, מנהיגות היום שיטת חיוב של תשלום מלא עבור יחידת חיוב או חלק ממנה. כלומר, הלקוח מחויב בתשלום מלא בגין יחידת חיוב גם, אם הוא דיבר רק חלק קטן ממנה. בדרך כלל מדובר ביחידת חיוב של 12 שניות, כאשר לקוח משלם היום עבור 12 שניות גם אם הוא מדבר שתי שניות או עבור 24 שניות אם הוא מדבר 13 שניות בלבד. כמו כן, גם בתוכניות חיוב שבהן משך יחידת החיוב שונה, החיוב נעשה עבור יחידת חיוב מלאה אף שהלקוח לא דיבר את מלוא זמן יחידת החיוב. שיטה של גבית תשלום על-פי יחידות חיוב המורכבות ממקטעי שניות פוגעת באופן משמעותי בלקוחות הפרטים, המשלמים עבור זמן אוויר שהם לא צורכים. מצב בלתי נסבל זה מגדיל באופן ניכר את ההוצאות המשפחתיות. הצעת חוק זו באה לתקן את שיטת החיוב ולחייב את חברות הסלולאר לחייב את הלקוחות בתשלום על-פי צריכה אמיתית, כאשר הלקוח ישלם עבור הזמן שהוא דיבר בפועל. שינוי שיטת החיוב יכול להביא ללקוח חיסכון של מאות שקלים בשנה, וינהיג שיטת חיוב נכונה והגונה מצד חברות הסלולאר. אומנם מעת לעת חברות הסלולאר מקיימות מבצעים, שמפחיתים את משך יחידת החיוב (ולאחרונה אף מבצע מסוים מציע חיוב על פי כל שניה ושניה), אך מוצע לבצע את התיקון בחוק ולא להסתמך על מבצעים אלו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד בחשון התשס"ח – 5.11.07