קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק איסור אלימות בספורט, התשס"ח-2008 [רשומות (הצעות חוק, חוב' כ/224).] (קריאה ראשונה) היו"ר דוד רותם: אנחנו עוברים לנושא הבא על סדר-היום: הצעת חוק איסור אלימות בספורט, התשס"ח-2008, של חבר הכנסת אבשלום וילן וקבוצת חברי הכנסת - קריאה ראשונה. תציג את החוק חברת הכנסת תירוש, בבקשה. רונית תירוש (קדימה): אדוני היושב-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק למניעת אלימות בספורט היא הצעה של חבר הכנסת אבו וילן ושלי. ההצעה מובאת לקריאה ראשונה לאחר שישבנו בוועדת החינוך והספורט עם כל גורמי הספורט האפשריים, וכמובן עם משרדי הממשלה. בפתח דברי אני רוצה לומר שני דברים. האחד - "לזכות" את השר ישי מהאשמה שהונחתה עליו, שהוא מעכב את הצעת החוק. למעשה, בוועדת השרים ביקש השר אלי ישי להמתין 45 יום עד שיסכמו ביניהם המשרדים הרלוונטיים - קרי, הם, אולי המשרד לביטחון פנים, משרד הפנים ומשרד הספורט עצמו – כל המשרדים הקשורים יסכמו את הנושא של האבטחה, הביטחון, האכיפה וכדומה. ביקשתי היום מהשר ישי לאפשר לנו להעלות את ההצעה להצבעה, שהרי ממילא יוצאים לפגרה, ויהיו לו 45 יום כדי שהמשרדים יוכלו לתאם ביניהם, ולכן אני מכבדת את הסכמתו. הוא לא התכוון להיות נגד החוק הזה, וזה בסדר שהמשרדים בודקים. והנה, הסדרנו את הנושא הזה גם על דעתו של חבר הכנסת אבו וילן. הדבר השני שאני מבקשת לציין הוא שעניין מינוי מנהל בטיחות יתואם - כבר רמזתי על כך - עם משרד התמ"ת, משרד הפנים, המשרד לביטחון הפנים ומשרד המדע, התרבות והספורט, וכפי שאמרתי, זה יידחה ב-45 יום. ככלל, הצעת החוק הזאת מדברת גם על החמרה בענישה. אני אתן דוגמאות. מי שמכניס חפץ אסור ברמה של אקדח, של כלי ירייה, של סכין, של אמצעים כימיים או פירוטכניים, צפוי למאסר של חמש שנים; מי שמכניס חפץ אחר, כמפורט בתוספת השנייה, בתוספת הזאת השר לביטחון הפנים צריך להחליט מהם החפצים הללו, צפוי למאסר של שנתיים; מי שמתבטא באופן גזעני, גם אם הוא משמיע נהמות, צלילים וודאי ביטויים גזעניים, צפוי למאסר של שנתיים; מי שייכנס למגרש עצמו, צפוי למאסר של שנה. כדי לאכוף את כל הפיקוח הזה ביקשנו בהצעת החוק להוסיף עוד בעלי תפקידים כמו סדרנים. לא המאבטחים ולא השוטרים – סדרנים. כאן נדרש המשרד לביטחון פנים לוודא שתהיה להם הכשרה התואמת את זאת של מאבטחים כדי שהם יוכלו לקבל על עצמם סמכויות שכרגע אינן מצויות בידם, וזה בהחלט יכפיל, ישלש ויגדיל את כוח השיטור על סוגיו. מובן שהסמכויות יהיו בהתאם. אני לא ארחיב את הדיבור. אנחנו מדברים פה על אפשרות של הרחקה של מתפרעים למיניהם, עבריינים למיניהם מהמגרש, מהמשחקים של הקבוצה שהם אוהדים. מדובר בהקמת מועצה למניעת אלימות בספורט, שתפקידה יתמצה ויתרכז בכך שהיא גם תעשה פעולות של הסברה לציבור וגם אולי תציע לשר - לשרים הרלוונטיים - אמצעים נוספים כדי למגר את האלימות ממגרשי הספורט. תיקון נוסף שנעשה במהלך הדיון לקראת הקריאה הראשונה הוא, שאותה הצעת חוק מקורית שנגעה לכדורגל – וזאת אגב יוזמה של ההתאחדות לכדורגל – ביקשנו להרחיב אותה גם לכדורסל, משום שגם שם לצערנו ראינו אירועי אלימות, כמו המקרה האחרון במשחק של "הפועל ירושלים", שבו שנקטעו אצבעות ידיו של המאבטח. כמובן, אנחנו רוצים להרחיב את זה לכל ענפי הספורט, כדי שנוכל לבוא, לעשות ספורט, לצפות בספורט, וברוח ספורטיבית זו אסיים. תודה רבה. היו"ר דוד רותם: תודה לחברת הכנסת רונית תירוש. חבר הכנסת אבשלום וילן, אנחנו מזמינים אותך כיוזם הצעת החוק. בבקשה, אדוני. אבשלום וילן (מרצ): יואל חסון, מגיע לך מזל טוב. יואל חסון (קדימה): תודה. היו"ר דוד רותם: בבקשה, אדוני. אבשלום וילן (מרצ): אדוני היושב-ראש, רבותי חברי הכנסת, את החוק הזה העליתי במשותף עם חברת הכנסת רונית תירוש. אני רוצה להבהיר לפרוטוקול שהיו שישה דיונים בוועדת החינוך, ארוכים מאוד, מורכבים מאוד, משום שצריך להבין שבחוק הזה באמת מאגמים מכל החוקים האחרים - מחוק הבטיחות במקומות ציבוריים ומשורה שלמה של חוקים - את כל הנושאים שקשורים לאלימות בספורט לחוק נפרד שעוסק בנושא האלימות בספורט. נוסף על כך, כמה דברים משתנים: החמרת ענישה, יותר ענישות חינוכיות למיניהן. לא נפרט כרגע מפאת קוצר הזמן. מה שחשוב להבין הוא שישבו כל משרדי הממשלה הרלוונטיים. הולכת לקום לפי החוק מועצה שתטפל בכל נושא האלימות בספורט ברמה הלאומית, תנסה להפעיל את כל המודלים שאנחנו מכירים בעולם, והיתה עבודה שיטתית מאוד עם כל משרדי הממשלה כדי להכין את החוק לקריאה הראשונה. כפי שאמרה חברת הכנסת תירוש, נקודה אחת עדיין לא הסתיימה, והצעת החוק לא תעלה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית. אמרה את זה הוועדה, ואני לא יודע למה בוועדת השרים זה עלה עוד פעם ונוצרה האי-בהירות הזאת, אבל עכשיו יש כל ההבנות. אם ב-45 יום לא ייפתר נושא הבטיחות במקומות ציבוריים, ההכרעה היא שלא נוכל להביא את החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית, זה ברור, כי הנקודה הזאת, על דעת כולם, חייבת להגיע לידי פתרון. אני מאוד מקווה שאם הערב נאשר את הצעת החוק, עד לתחילת כנס הקיץ נקיים את הישיבות הרלוונטיות, נמצא את הפתרונות, ואזי לקראת עונת הספורט הבאה יהיה לנו חוק מסודר, ואולי זה מה שיעזור להפחית את האלימות ולקיים ספורט בצורה הוגנת יותר. תודה, אדוני היושב-ראש. היו"ר דוד רותם: תודה לחבר הכנסת אבשלום וילן. חברי הכנסת, אנחנו עוברים לדיון. חבר הכנסת אחמד טיבי – אינו נוכח; חבר הכנסת יואל חסון – מוותר; חבר הכנסת יורם מרציאנו – איננו נוכח; חבר הכנסת איתן כבל – איננו נוכח; חברת הכנסת נאדיה חילו – אינה נוכחת; חברת הכנסת אורית נוקד – אינה נוכחת; חבר הכנסת מיכאל איתן; חבר הכנסת משה גפני – איננו נוכח; חבר הכנסת אורי אריאל – מוותר. אם כך, חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצבעה בקריאה הראשונה. מי בעד? מי נגד? נא להצביע. הצבעה מס' 67 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה - 10 נגד - אין נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק איסור אלימות בספורט, התשס"ח-2008, לוועדת החינוך, התרבות והספורט נתקבלה. היו"ר דוד רותם: בעד - 10, אין מתנגדים, אין נמנעים. אם כך, אני קובע שהצעת חוק איסור אלימות בספורט, התשס"ח-2008, התקבלה בקריאה הראשונה, והיא תעבור לדיון בוועדת החינוך, התרבות והספורט לשם הכנתה לקריאה השנייה ולקריאה השלישית.