קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק לעידוד הרכיבה על אופניים (תשתיות ושבילים לאופניים) (תיקוני חקיקה), התשס"ח–2007 ["דברי הכנסת", חוב' י"ג, עמ' .] (הצעת קבוצת חברי הכנסת) היו"ר דליה איציק: עכשיו אנחנו עוברים להצעה של חברי הכנסת ארדן וסער. תשובה והצבעה. יש שר משיב? בבקשה. שר התחבורה והבטיחות בדרכים שאול מופז: גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת - - - היו"ר דליה איציק: חבר הכנסת פרוש, אני מבקשת לא לדבר בטלפון. שר התחבורה והבטיחות בדרכים שאול מופז: גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, הצעת החוק מתייחסת לסלילת שבילי אופניים בכל תוכנית סלילה, על-פי חקיקה. אני, כשר התחבורה והבטיחות בדרכים, מטפל בנושא הזה של שבילי אופניים באופן מערכתי. אני אף הקציתי לכך תקציב בשנת העבודה 2008, בהיקף של 50 מיליון שקלים בשנה הזו. תוכנית רב-שנתית, שתטפל בתחום הבין-עירוני ובתחום העירוני לשנים הבאות. הנושא הזה מתואם עם איגוד רוכבי האופניים בישראל, שחבריו היו אצלי. בתחום הבין-עירוני אנחנו עומדים לסלול בשנה הקרובה שביל אופניים בין אזור נתניה לתל-אביב. בתחום הבין-עירוני זה ייעשה עם ראשי הרשויות. במקביל להחלטה הזו הוריתי ללשכה המשפטית במשרד לנסח חקיקה שתאסור רכיבה בצדי דרכים בין-עירוניות בשל הסכנה הבטיחותית. הצעת החוק נוגעת בבסיס הצורך לתכנן ולבצע שבילי אופניים. בעיקרון, אנחנו מבצעים את זה, זה נעשה על-פי מדיניות משרד התחבורה והבטיחות בדרכים. אני סבור שחקיקה גורפת היא לא הדרך הנכונה לעשות את זה. אני עומד בפני פרסום הנחיות לתכנון תנועת אופניים בדרכים עירוניות, ובהן פירוט מלא של פרטי התכנון. לסיכום, אני סבור שאין מקום לקבל את החקיקה שצפויה רק להכביד על מוסדות התכנון ועל המתכננים, ויש להתרכז בהקצאת תקציבים משמעותיים - - היו"ר דליה איציק: אנחנו עוברים להצבעה. שר התחבורה והבטיחות בדרכים שאול מופז: - - כמו גם בפריצת דרך בתחום שבילי האופניים במרחב הבין-עירוני. היו"ר דליה איציק: אם אתם רוצים להשיב, בבקשה. יש לכם זכות. בבקשה, אדוני. גלעד ארדן (הליכוד): תודה. גברתי היושבת-ראש, אדוני השר, חברי חברי הכנסת, לא ברורה לנו, לחבר הכנסת סער ולי, התנגדות הממשלה. הצעת החוק הזאת בסך הכול באה לקבוע דבר אחד בסיסי, שבמדינת ישראל, שהיא מדינה שכל כך מתאימה לעידוד רכיבת אופניים, כל כביש חדש שייסלל מעתה ואילך במתחם העירוני, שאנחנו יודעים שבו מספר ההרוגים הוא בין הגבוהים בעולם – כמעט שליש מההרוגים בתאונות דרכים במדינת ישראל הם במרחב העירוני – תוגש התוכנית, כשלצדה גם תכנון לשביל אופניים. אבל לכלל הזה יש חריג ברור. ברגע ששר התחבורה – ולפי הסכמתנו גם שר הפנים – יחליטו שאותו מקום, אין בו אפשרות לסלול שביל אופניים, הם יוכלו לתת פטור לרשות המקומית מסלילת אותו שביל. מאות אלפי רוכבי אופניים מצפים לחוק הזה. הסכמנו להסיר ממנו את הדרישה לתקצוב בבסיס התקציב. כל מה שאנחנו מבקשים לקבוע - - - היו"ר דליה איציק: השרה תמיר, נא לשבת. השר שמחון. השר הרצוג. גלעד ארדן (הליכוד): תודה, גברתי. כל מה שאנחנו מבקשים לקבוע זה לעודד את הנורמה של סלילת שבילי אופניים, כדי שלא רק עיר חזקה כמו תל-אביב ותושביה יוכלו ליהנות מהם – וטוב שהם נהנים מהשבילים – אלא גם ערים נוספות ברחבי ישראל. כך נכניס זאת למודעות. ניסינו במשך שלושה שבועות להגיע להסכמות עם הפקידות של משרד התחבורה. לצערי, לא הצלחנו. אדוני השר, אנחנו סומכים עליך, אין לנו טענות אליך, אבל אתה לא תהיה במשרד הזה לעולם. כדי שלא נהיה תלויים אך ורק בפקידות משרד התחבורה, וכדי שנושא סלילת שבילי אופניים לטובת אזרחי מדינת ישראל לא יישאר לשרירות לבם של פקידים כאלו או אחרים, אנחנו חושבים שכנסת ישראל צריכה לעגן את זה כנורמה חוקית מחייבת בכל המרחב המוניציפלי במדינת ישראל. אנחנו מבקשים את תמיכת הכנסת בהצעת החוק. תודה רבה. היו"ר דליה איציק: אנחנו עוברים להצבעה. הצבעה מס' 3 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 31 בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 29 נמנעים – אין ההצעה להעביר את הצעת חוק לעידוד הרכיבה על אופניים (תשתיות ושבילים לאופניים) (תיקוני חקיקה), התשס"ח–2007, לדיון מוקדם בוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה. היו"ר דליה איציק: ההצעה עברה, והוועדה שמטפלת בה היא ועדת הפנים והגנת הסביבה.