הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת יוסף שגל פ/3681/17 הצעת חוק הערבות (תיקון – זכותו של ערב במימוש נכס), התשס''ח–2008 החלפת סעיף 12 1. בחוק הערבות, התשכ"ז–19671, במקום סעיף 12 יבוא: "שעבוד נכס של החייב 12. (א) היה החיוב הנערב מובטח גם בשעבוד נכס של החייב, יחולו ההוראות הבאות: (1) לא ידרוש הנושה מן הערב מילוי ערבותו בטרם מימש את הנכס; (2) אין באמור בהוראות סעיף זה בכדי למנוע מהנושה לדרוש מילוי הערבות בקשר ליתרת החיוב שתיוותר לאחר מימוש הנכס המשועבד. (ב) מצא בית משפט או ראש ההוצאה לפועל, לפי העניין, כי לא ניתן לממש את הנכס, יורה לערב למלא ערבותו; מילא הערב ערבותו, כאמור, יעבור השעבוד לזכות הערב, להבטחת זכותו לחזור על החייב, ועל נותן השעבוד והנושה לעשות, לפי דרישת הערב, את הפעולות הדרושות כדי שכוחה של ההעברה יהיה יפה לכל דבר; והכל במידה שאין הדבר פוגע בזכויות הנושה. (ג) על מימוש נכס כאמור בסעיף קטן (א) יחולו ההוראות הבאות: (1) הנושה יודיע לערב על מועד ואופן מכירת הנכס המשועבד וזאת לא פחות משלושים ימים לפני מועד המכירה; (2) הערב יהיה רשאי להציע הצעה לרכישת הנכס ולרכשו; (3) לערב תוקנה זכות ראשונה לרכישת הנכס במחיר הצעה הגבוהה ביותר שהוגשה, בין אם השתתף במכירה כמציע ובין אם לאו; (4) הערב יהיה רשאי לקבל את כל המידע לגבי מכירת הנכס המשועבד לאחר השלמתה, בין אם השתתף במכירה ובין אם לאו. (ד) הוראות סעיף זה יחולו על אף האמור בכל דין או הסכם." דברי הסבר רבים המקרים בהם מלווה (נושה) מממש נכס שלגביו ניתנה ההלוואה ללא שיתוף הערב בהליך המכירה, ללא שניתנת לערב הזכות להשתתף במכירה ומבלי לתת לערב מידע הולם על הליך המכירה. בכך מקופחת זכותו לוודא שהליך המימוש נעשה באופן ראוי והוגן, והמחיר שהושג היה מחיר הולם. במקרים אחרים פונה הנושה למימוש הערבות לפני שמימש את הנכס לגביו ניתנה ההלוואה וכך מקופחת ההגנה המגיעה לערב, הגנה לפיה הנכס המשועבד כנגד בחיוב ימומש לפני שיממשו את ערבותו. הצעת חוק זו באה לרפא פגמים אלו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת איתן כבל (פ/364). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד באייר התשס"ח – 19.5.08