קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון – כהונת נציב שירות המדינה), התשס"ח-2007
[הצעת חוק פ/3045/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
חברי הכנסת, אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה, שמספרה פ/3045, הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון – כהונת נציב שירות המדינה), התשס"ח–2007, של חברי הכנסת אריה אלדד, משה כחלון, עמירה דותן ושלי יחימוביץ. ינמק את ההצעה חבר הכנסת אריה אלדד. בבקשה, אדוני.
אריה אלדד (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
תודה רבה.
אדוני היושב-ראש, רבותי השרים, חברי חברי הכנסת, לפני כמה שבועות, כשנדונה שאלת כהונתו או המשך כהונתו של מי שהיה אז החשב הכללי באוצר, ד"ר ירון זליכה, אמר שר האוצר שאין שום טענות נגד החשב הכללי אבל צריך לרענן את השורות, והנימוק ראוי. הנימוק של רענון השורות הוא אכן נימוק ראוי מאוד בשירות הציבורי, והוא חשוב בייחוד במשרות רגישות, שמתוקף עיסוקן ומתוקף הגדרתן עוסקות בנושאים פרסונליים רגישים וגם בנושאים של מינויים גדולים וקטנים. ואם נכון הדבר למשרתו של החשב הכללי לאחר ארבע שנות כהונה, זה צריך להיות נכון שבעתיים לגבי כהונתו של נציב שירות המדינה, האיש העוסק באותם מינויים עצמם.
אנחנו עדים לתופעה מדהימה בשירות הציבורי שלנו, שנציב השירות הנוכחי מכהן כמעט 12 שנים בתפקידו. התפקיד הזה מאוד רגיש אליבא דכולי עלמא. הוא עוסק במינויי בכירים וזוטרים, משרות אמון וסתם ג'ובים, משרות שאנשים מתמנים להן בזכות הכישורים שלהם, ופה ושם יש שמועות כאלה בישראל, שלפעמים גם בזכות הקשרים שלהם. מתוקף תפקידו יודע נציב שירות המדינה הרבה מאוד על הרבה מינויים, גם על תוכני הדיונים ביחס למינויים וגם ביחס לחומרים שהועלו לגבי פקידים שונים בעת מינוים.
השמועה המסתובבת בבית הזה, חברי, היא ששרים רבים בהווה וכנראה גם בעבר היו מאוד רוצים לקצוב את כהונתו של הנציב אבל הם חוששים, משום שהוא יודע היטב איך התמנו אנשיהם בעבר. לכן, בשיחות בארבע עיניים הם אומרים שהם תומכים, אבל כנראה הם לא ממש רוצים להסתבך - - -
צבי הנדל (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
מיהם?
אריה אלדד (האיחוד הלאומי - מפד"ל):
חבל שאומר, למה להביך אותם? אולי בסוף הם יהיו ישרים עם מצפונם.
התשובה שעלתה בוועדת השרים לחקיקה כשעלה החוק הזה – ועדת השרים טרם גיבשה את עמדתה באופן סופי – היא שהחוק הזה הוא חוק טוב באופן עקרוני. אנו מציעים לקצוב את כהונתו לשבע שנים. התשובה היתה שזה חוק טוב, אבל משרד המשפטים רוצה להכין הצעת חוק רחבה יותר, שתכלול כמה בעלי תפקידים, כמה נושאי משרות בשירות הציבורי שחוק כזה יחול עליהם. התשובה הזאת אמיתית, מרגשת, אותנטית, ואם לא היתה נאמרת ממש תשובה כזאת לחבר הכנסת דאז חמי דורון לפני שלוש שנים, כשהצעתו הזהה עלתה בפני ועדת השרים, אולי גם אני הייתי מתרגש. אבל כל כוונתה של התשובה הזאת, לפחות, היתה לדחות לא בקש אלא בגזע של עץ אורן, שיהיה ארוך מאוד, ואם אפשר להשיג דחייה עוד לכמה שנים, כדאי להשיג דחייה כזאת.
חברי הכנסת, ההצעה שאני מציע בפניכם בשם מרבית חברי השדולה למאבק בשחיתות היא הצעת חוק שעניינה טוהר מידות בשירות הציבורי. אפילו משום מראית עין נכון לרענן את השורות.
שמחתי שבקשתי לדון בנושא בהנהלת הקואליציה כדי לקבל חופש הצבעה בנושא כזה, שלהבנתי הוא מצפוני ולא פוליטי, התקבלה. אנחנו נמתין עד שיתקיים דיון כזה בהנהלת הקואליציה. אני מקווה שיינתן חופש הצבעה לחברי הכנסת, וכל אחד יוכל לשפוט לפי מצפונו ולא לפי תכתיב. תודה רבה.
היו"ר יולי יואל אדלשטיין:
תודה לחבר הכנסת אריה אלדד. כאמור, תשובה והצבעה במועד אחר.