הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חבר הכנסת עמיר פרץ פ/3313/17 הצעת חוק שכר מינימום (העלאת סכומי שכר מינימום – הוראת שעה) (תיקון – העלאת שכר מינימום בהדרגה), התשס"ח–2008 תיקון סעיף 1 1. בחוק שכר מינימום (העלאת סכומי שכר מינימום – הוראת שעה), התשס"ו–20061 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(1) – (1) בפסקה (2), במקום "עד יום כ"ז בסיוון התשס"ח (30 ביוני 2008)" יבוא "עד יום כ"ד בשבט התשס"ח (31 בינואר 2008)"; (2) בפסקה (3), במקום הרישה החל במילים "בתקופה שמיום" יבוא "בתקופה שמיום כ"ה בשבט התשס"ח (1 בפברואר 2008) עד יום כ"ה בניסן התשס"ח (30 באפריל 2008)"; (3) אחרי פסקה (3) יבוא: "(4) בתקופה שמיום כ"ו בניסן התשס"ח (1 במאי 2008) עד יום ב' בחשון התשס"ט (31 באוקטובר 2008) – סכום השווה ל-4100 שקלים חדשים, כפי שהוא מוגדל במהלך התקופה האמורה על פי סעיף 4; (5) בתקופה שמיום ג' בחשון התשס"ט (1 בנובמבר 2008) עד יום ו' באייר התשס"ט (30 באפריל 2009) – סכום השווה ל-4350 שקלים חדשים, כפי שהוא מוגדל במהלך התקופה האמורה על פי סעיף 4; (6) בתקופה שמיום ז' באייר התשס"ט (1 במאי 2009) עד תום תוקפו של חוק שכר מינימום (העלאת סכומי שכר מינימום – הוראת שעה), התשס"ו–2006 – סכום השווה ל-4600 שקלים חדשים, כפי שהוא מוגדל במהלך התקופה האמורה על פי סעיף 4.". תיקון סעיף 2 2. בסעיף 2 לחוק העיקרי, במקום "בפסקה (3)" יבוא "בפסקה (6)". דברי הסבר שאלת השכר היא השאלה הכלכלית-חברתית החשובה ביותר בישראל כיום. ברבים ממקצועות הייצור והשירותים חלה ירידה משמעותית בשכר בשני העשורים האחרונים. בו בזמן, השכר בדרגות הגבוהות עלה באופן משמעותי, פערי השכר מרחיקים את הישראלים זה מזה, לא רק מבחינה חברתית אלא גם במידת הנגישות למגוון שירותי הבריאות, ביכולת להעניק לילדים חינוך סביר, לסייע להם ברכישת דירה, או לדאוג לקשישי המשפחה. שכרם של העובדים הלא מקצועיים, שעמד בשנות ה-70 המאוחרות על כ-70% מהשכר הממוצע במשק, ירד במחצית השניה של שנות ה-90 ל-55% בלבד מהשכר הממוצע במשק. שכר המינימום בישראל מוגדר כיום כ-47.5% מהשכר הממוצע במשק, המתפרסם על ידי המוסד לביטוח הלאומי. כיום הוא עומד על 3,710.18 ₪ לחודש. זהו למעשה שכר היסוד המשולם לעובד שכולל בתוכו את התוספות בגין התייקרות ואינו כולל את המרכיבים הנוספים המתווספים מעבר לגובה שכר המינימום. כ-27% מכלל השכירים משתכרים פחות או שווה לשכר המינימום. 12% מהעובדים משרה מלאה שכרם שווה לשכר המינימום או נמוך ממנו. רפורמת רבינוביץ' פסחה כמעט לחלוטין על בעלי שכר של עד 4,000 ₪, בעיקר משום שרובם נמצאים למעשה מתחת לסף המס. בקווי היסוד של הממשלה ה-31 נקבע כי הממשלה שמה לה כיעד להעלות בהדרגה את שכר המינימום עד לרמה של 4,600 ₪. לכן, מוצעת העלאה מדורגת ומושכלת בפריסה ל-3 שלבים של שכר המינימום לרמה של 4,600 ₪ אשר תאפשר קיום בכבוד – באופן ש-3 חודשים מיום העלאת שכר המינימום לסכום של 3,850 ₪ (להלן – היום הקובע), יעלה הסכום ל-4,100 ₪, לאחר 9 חודשים מהיום הקובע יעלה הסכום ל-4,350 ₪ ולאחר 15 חודשים מהיום הקובע יעמוד הסכום על 4,600 ₪. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בשבט התשס"ח – 21.1.08