קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון – חוות דעת לפני התחייבות לטיפול), התשס"ח-2007
[הצעת חוק פ/3061/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר עתניאל שנלר:
נעבור לסעיף הבא. הצעת חוק למניעת אלימות במשפחה (תיקון – חוות דעת לפני התחייבות לטיפול), התשס"ח-2007, של חברי הכנסת נאדיה חילו וגדעון סער. ינמק חבר הכנסת גדעון סער. תשובה והצבעה, גם כאן, במועד אחר. בבקשה, אדוני.
גדעון סער (הליכוד):
אדוני היושב-ראש, תודה. כאמור, לפניכם הצעת חוק של חברת הכנסת נאדיה חילו ושלי לתיקון החוק למניעת אלימות במשפחה. סעיף 2א לחוק מסמיך את בית-המשפט, עם מתן צו הגנה או במועד מאוחר יותר, להורות למי שכלפיו הצו ניתן להתחייב לקבל טיפול מגורם שבית-המשפט קובע. התיקון הזה הוכנס לחוק לפני 12 שנה כדי לעודד את האפשרות של טיפול בצל צו ההגנה כדרך אפשרית לשיקום המשפחה.
החוק קובע כי תנאי לקבלת ההתחייבות הוא שיוגש לבית-המשפט תסקיר של פקיד סעד, לפי סעיף 6 לחוק, ובית-המשפט נוכח לדעת שהאדם מתאים לקבל את הטיפול ומסכים לקבל אותו וגם יש מסגרת למתן הטיפול. התנאי נועד לבחון את הרצינות של ההתחייבות לקבל טיפול ואת ההיתכנות שלו. מה שמתברר בפועל, אדוני היושב-ראש, הוא שהתנאי הזה יוצר קושי מעשי, בגלל העומס שפקידי הסעד נתונים בו. פעמים רבות הם לא מצליחים להגיש את התסקירים במועד, ולכן לא נעשה שימוש בדרך הזאת, של הפניה לטיפול.
ועדה בין-משרדית לטיפול בבעיית האלימות במשפחה, שהוקמה על-פי החלטת הממשלה משנת 1998, המליצה בדוח שהגישה לתקן את החוק כפי שאנחנו מציעים, כדי לפתור את הקושי המעשי הזה, שמונע הפניה לטיפול במקרים הללו. אני מפנה לעמוד 62 בדוח הוועדה – מוצע בהצעת החוק לתקן את החוק למניעת אלימות במשפחה ברוח המלצות הוועדה הבין-משרדית ולאפשר לבית-המשפט, כחלופה לתסקיר פקיד הסעד, לקבל גם חוות דעת של עובד של אחד המרכזים למניעת אלימות במשפחה שפועלים ברחבי הארץ בפיקוח משרד הרווחה, עובד שהוא גם אדם בעל הכשרה מתאימה, עובד סוציאלי או פסיכולוג. חוות הדעת, בדומה לתסקיר פקיד הסעד, תבחן את רצינות ההתחייבות ללכת לטיפול, את הנכונות של מי שמתחייב ללכת לטיפול בצו ההגנה ואת קיומה של מסגרת טיפולית מתאימה.
לצערי, הממשלה – או יותר נכון, ועדת השרים לחקיקה – כאשר היא דנה בהצעת החוק בחודש נובמבר, החליטה שלא לתמוך בה. אנחנו מקווים שנצליח להגיע להבנה עם הממשלה כדי לאפשר את קידום הצעת החוק, ולפיכך הוסכם שתשובה והצבעה יהיו במועד אחר.
היו"ר עתניאל שנלר:
אני מודה לך. אני מציע שתישאר על הדוכן.