הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת שלי יחימוביץ אלכס מילר פ/3125/17 הצעת חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) (תיקון - העברת הודעה תוך שבוע לבני הנוער העובדים), התשס"ח-2007 תיקון סעיף 1 1. בחוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב-20021 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא "היה העובד נער כהגדרתו בחוק עבודת הנוער, התשי"ג-19532 (להלן – נער), תימסר ההודעה תוך שבעה ימים.". תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3 לחוק העיקרי, אחרי "בתוך שלושים ימים" יבוא "או בתוך שבעה ימים אם העובד הינו נער". תיקון סעיף 9 3. בסעיף 9 לחוק העיקרי, אחרי "אינה עולה על שלושים ימים" יבוא " או על שבעה ימים אם העובד הינו נער.". דברי הסבר חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה), התשס"ב-2002 (להלן – החוק), יצר חובה כללית על מעבידים ליידע את עובדיהם אודות תנאי עבודתם. החוק מטיל חובה על מעבידים למסור לעובדיהם הודעה מפורטת בכתב, סמוך לתחילת עבודתם וכאשר חל שינוי מהותי בפרטים שנמסרו בהודעה. את ההודעה על תנאי העבודה מחויב המעסיק למסור "לא יאוחר משלושים ימים מיום שהעובד התחיל לעבוד אצלו". עבודת נוער בישראל מתאפיינת במומחיות מועטה, גמישות גבוהה, עלות העסקה נמוכה ומודעות נמוכה לזכויות. בדרך כלל מדובר במשך עבודה קצר יחסית ובמעברים תכופים ממקום עבודה אחר למשנהו. כך ככלל, וכך במיוחד במהלך חודשי הקיץ, כאשר מספר בני הנוער העובדים גדל בשיעור ניכר, ולרוב אין משך עבודתם עולה על חודש בתקופה זו. כתוצאה מכך, דווקא אוכלוסיה מוחלשת ופחות מודעת לזכויותיה, אשר לא אחת מהווה יעד זמין ונוח לניצול, אינה זוכה להודעה ברוח החוק, אשר חשיבותה עצומה, והיא מהווה כלי חשוב לעמידה על זכויותיהם בעבודה. המחוקק הישראלי מצא לנכון לחוקק חוקים והוראות ספציפיים לעבודת נוער, על מנת להגן ביתר שאת על אוכלוסיה זו מפני ניצול ופגיעה בידי מעבידים. מוצע לקבוע התייחסות ספציפית לנוער המעניקה הגנה יתרה לבני הנוער וההולמת את מאפייני עבודתם, ולתקן את החוק באופן שיבטיח כי בתוך שבוע ימים לכל היותר יוכלו כל נערה ונער לדעת את תנאי עבודתם לאשורם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ג בכסלו התשס"ח – 3.12.07