קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון – שריון ייצוג לנשים בבחירות לרשויות המקומיות),
התשס"ח–2007
[הצעת חוק פ/3098/17; נספחות.]
(הצעת חבר הכנסת אופיר פינס-פז)
היו"ר קולט אביטל:
הצעה דומה לחבר הכנסת אופיר פינס-פז, מוצמדת, הצעת חוק הרשויות המקומיות (תיקון – שריון ייצוג לנשים בבחירות לרשויות המקומיות), פ/3098.
אופיר פינס-פז (העבודה-מימד):
גברתי היושבת-ראש, תודה, וגם את נמנית עם היוזמים המרכזיים של הצעות החוק האלה, חברי חברי הכנסת, רבותי ראש הממשלה והשרים, אני פונה לשר הפנים, אנחנו נמצאים חודשים ספורים לפני הבחירות, גם המוניציפליות, ויכול להיות - - -
ראובן ריבלין (הליכוד):
יכול להיות שנדחה את המוניציפליות בגלל הצורך הלאומי.
אופיר פינס-פז (העבודה-מימד):
יכול להיות שאנחנו קרבים מאוד לבחירות המוניציפליות, כפי שאמרתי, ויש כאן הצעות חוק שהן צורך השעה ומתחייבות מהמציאות. אני משוכנע שאם הדבר תלוי ברצונם החופשי של כל חברי הכנסת פה, במליאה, הצעות החוק האלה, שקובעות שריון לנשים ברשימות מוניציפליות, לפחות אשה אחת עד המקום השלישי – הצעות החוק האלה היו עוברות כאן ברוב עצום, ברוב גורף. אבל הרוב פה לא קובע. מה שקובע זה למי יש זכות הווטו – מי שלא רוצה נשים ברשימות לרשויות המקומיות ולא רוצה נשים ברשימות המועמדים לכנסת.
תמיד אומרים כל אלה שמקטרגים על בית-המשפט העליון: למה אתם מחליטים בנושא השוויון, בנושאים אחרים, תנו לכנסת להכריע, תנו לכנסת להשפיע, תנו לכנסת לחוקק. אבל, לצערי הרב, הכנסת לא נותנת לעצמה לחוקק, כי היא כובלת את עצמה בדברים הזויים, בדברים לא סבירים. איך יכול להיות שבמדינת ישראל 2008 אנחנו ניתן יד למצב שנשים במגזרים רבים ובמקומות רבים ובמועצות מוניציפליות רבות לא מיוצגות כלל ועיקר? הן פשוט לא קיימות. בעשרות מועצות מקומיות במדינת ישראל ב-2008, הכניסה לנשים אסורה. אשה נבחרת לא יכולה לשבת בהן. זה דבר שהוא ביזיון בכל קנה מידה, דבר שלא קיים בשום מדינה בעולם או כמעט בשום מדינה בעולם. אפילו במדינות האסלאמיות הכי קיצוניות כבר יש ייצוג לנשים. כמעט בכולן, אולי במקום אחד או שניים עוד אין.
אנחנו חייבים לעשות שינוי. אנחנו מייצגים כאן את הציבור בישראל ש-50% ממנו הם נשים - -
נסים זאב (ש"ס):
אני לא מאמין לאף מלה שאתה אומר עכשיו.
היו"ר קולט אביטל:
חבר הכנסת נסים זאב, באמת.
אופיר פינס-פז (העבודה-מימד):
- - ולכן, הצעת החוק הזאת צריכה לעבור ברוב גדול. אגב, גם הצענו מנגנון שרשימה שלא רוצה להגיש מועמדים תצטרך לפנות לשר הפנים ולנמק למה היא לא רוצה נשים ברשימה, ויכול להיות שהוא יוכל לאפשר לה את זה.
אני ממש מבקש מחברי הכנסת: תאפשרו להצעות החוק האלה לעבור, תאפשרו לנשים להיות נבחרות, ובואו ניפטר אחת ולתמיד מהמצב שבו עשרות של רשויות מקומיות סגורות על סורג ובריח בפני נשים נבחרות. תודה רבה.
היו"ר קולט אביטל:
תודה רבה. אדוני שר הפנים, תרצה להשיב עכשיו על שתי הצעות החוק?
שר הפנים מאיר שטרית:
גברתי היושבת-ראש, רבותי חברי הכנסת, הממשלה מתנגדת להצעות החוק הללו, והסיבה, לדעתי, גם ברורה מאליה. אנחנו נוהגים לעשות שריון מקומות לנשים בגופים ממונים – בדירקטורים של חברות ממשלתיות, בוועדות ציבוריות. כי שם זה מינוי, ובמינוי זה הגיוני שתהיה נציגות של סקטורים, וברור שגם נציגות של המגזר. פה מוצע חוק שמטרתו לקבוע ולהתערב בתקנוני הבחירות של המפלגות, שזה – חופשיות. אתה לא יכול להכתיב למפלגה את מי לבחור. למשל, מישהו מעלה על הדעת שמפלגת ש"ס תציב ברשימה שלה שליש נשים? או המפלגות הערביות?
קריאות:
כן. כן. למה לא? כן.
שר הפנים מאיר שטרית:
חברים – אדרבה.
קריאה:
מה עם קדימה?
היו"ר קולט אביטל:
מה עם ש"ס?
שר הפנים מאיר שטרית:
אנחנו חושבים שזו התערבות. זו התערבות מעבר לנדרש - - -
שר האוצר רוני בר-און:
לש"ס יש נשים - - -
שר הפנים מאיר שטרית:
זו התערבות מעבר לנדרש בתהליכי הבחירות ובחופש של האזרח לבחור. הרעיון הוא שאזרח יהיה לו חופש לבחור - -
היו"ר קולט אביטל:
חבר הכנסת כהן, נא לשבת.
שר הפנים מאיר שטרית:
- - את הנציגים שלו. הרעיון הוא לתת לאזרח לבחור את הנציגים שלו ללא התערבות של המחוקק, כי זו התערבות מיותרת. לכן, גברתי היושבת-ראש, אני מבקש להסיר את ההצעות מסדר-היום.
היו"ר קולט אביטל:
חברת הכנסת חילו, את רוצה להשיב, או שאנחנו עוברים להצבעה?
נאדיה חילו (העבודה-מימד):
הצבעה.
היו"ר קולט אביטל:
חבר הכנסת אופיר פינס?
אופיר פינס-פז (העבודה-מימד):
לא.
היו"ר קולט אביטל:
אתם לא רוצים להשיב. אם כך, אנחנו עוברים להצבעה. נא לשבת. נא לשבת.
אנחנו מצביעים קודם כול על הצעת החוק של חברת הכנסת נאדיה חילו, פ/2907. נא להצביע.
הצבעה מס' 3
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 17
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 48
נמנעים – אין
ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון – ייצוג הולם לנשים בבחירות לרשויות המקומיות), התשס"ז–2007, נתקבלה.
היו"ר קולט אביטל:
ובכן, בעד הצביעו 17, נגד – 48. הצעת החוק לא עברה.
אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה, פ/3098, של חבר הכנסת פינס-פז. נא לשבת. נא להצביע. אני מפעילה את ההצבעה.
הצבעה מס' 4
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 16
בעד ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת החוק – 46
נמנעים – אין
ההצעה להסיר מסדר-היום את הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירות) (תיקון – שריון ייצוג לנשים בבחירות לרשויות המקומיות), התשס"ח–2007, נתקבלה.
היו"ר קולט אביטל:
ובכן, בעד הצביעו 16, התנגדו – 46, אין נמנעים. אני קובעת שגם הצעת החוק הזו לא עברה.