הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
גלעד ארדן
יעקב מרגי
פ/3085/17
הצעת חוק פיצויי פיטורים (תיקון-קיצור תקופת הזכאות לפיצויי פיטורים), התשס"ח-2007
תיקון סעיף 1
1.
בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-19631 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א), במקום "שנה אחת ברציפות" יבוא "שלושה חודשים ברציפות (להלן- תקופת הזכאות)".
תיקון סעיף 3
2.
בסעיף 3 לחוק העיקרי, במקום "שנת עבודה ראשונה" יבוא "תקופת הזכאות".
תיקון סעיף 12
3.
בסעיף 12(א) לחוק העיקרי, במקום "שלאחר שנת עבודה מזכה" יבוא "יזכה".
דברי הסבר
הצעת החוק קובעת, כי בניגוד למצב הקיים היום, על פיו, רק לאחר שנת עבודה מלאה זכאי העובד לפיצויי פיטורים בסך חודש עבודה, יהיה זכאי עובד לפיצויי פיטורים כבר לאחר שלושה חודשי עבודה. העובד יהיה זכאי לחלק יחסי ממשכורת חודש אחד, בהתאם למספר החודשים בהם עבד בפועל.
הצעת חוק זו באה לתקן את חוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג-1963, שלמרות היותו חוק חברתי מתקדם, אינו עונה על צרכיהם של עובדים רבים במשק, שמועסקים במשרות זמניות, אם כעובדי חברות כוח אדם ואם כעובדים מן המניין.
שוק העבודה בישראל ובעולם כולו השתנה במרוצת השנים, כך שתקופות ההעסקה של העובדים בכלל ושל עובדי חברות כוח האדם בפרט, התקצרו לאין ערוך. שינויים אלה במאפייני שוק העבודה מחייבים שינוי תואם בחקיקת המגן, לרבות בכל הנוגע לעניין הזכאות לפיצויי פיטורים.
בתקופה האחרונה אנו עדים, לניסיונות של מעסיקים וחברות כוח האדם "לעקוף" את החוק הקיים ו"להקדים תרופה למכה", באמצעות פיטורי העובדים מעט לפני שתתממש תקופת זכאותם לפיצויי פיטורים. המעסיקים שמודעים לחזקות שקובע בית המשפט בעניין מעת לעת, נוהגים לפטר עובדים סמוך להתגבשות זכותם לפיצוי פיטורים, וזאת כדי להתחמק מתשלום פיצויי פיטורים. כך למשל, כאשר פסק בית המשפט, כי חזקה על מעסיק שפיטר עובד לאחר 11 חודשים בלבד, מאחר שהלה עשה זאת כדי להתחמק מתשלום פיצויים, התחילו החברות לפטר עובדים לאחר פרק זמן של 10 חודשים כדי להימנע מתחולת החוק עד לכשיקבע ביהמ"ש אחרת. הנפגעים העיקריים מדפוס פעולה זה, הם כמובן העובדים החלשים ביותר, העובדים בעבודות שאין בהם צורך בהכשרה מרובה, כדוגמת עובדי ניקיון, שומרים וכיו"ב.
נוכח כל האמור לעיל, אין לנו אלא לתקן את המעוות, להתאים את החוק למציאות, להטיב עם ציבור העובדים ולקצר את תקופת הזכאות של העובדים משנה לשלושה חודשים, כאמור לעיל. שינוי החוק כאמור, ימנע את פגיעה בציבור העובדים שנזקק להגנה זו יותר מכולם, ויחד עם זאת, יאפשר מתן פיצויי פיטורים רק לאחר תקופת סינון מינימאלית של 3 חודשי עבודה.
אין כל הצדקה למנוע פיצויי פיטורים מעובד שעבד תקופה של שלושה חודשים ומעלה במקום עבודה ופוטר שלא ביוזמתו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בכסלו התשס"ח – 19.11.07