הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חבר הכנסת
דני יתום
פ/3270/17
הצעת חוק חובת אריזה סביבתית, התשס"ח–2008
הגדרות
1.
בחוק זה –
"צרכן" – כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–19811;
"רשת לשיווק מזון" – רשת קמעונאית, שחלק משמעותי מהיקף פעילותה הוא שיווק מזון למשקי בית.
חובת אריזה בשקית לשימוש רב פעמי
2.
רשת לשיווק מזון תעמיד לרשות צרכניה שקיות לאריזת מוצרים, המיועדות לשימוש רב פעמי, ללא תמורה או בתמורה מזערית, שיקבע השר להגנת הסביבה.
איסור החזקת שקית שאינה לשימוש רב פעמי
3.
רשת לשיווק מזון לא תחזיק בסניפיה ולא תעמיד לרשות צרכניה שקית לאריזת מוצרים שאינה לשימוש רב פעמי.
עונשין
4.
המפר הוראה מהוראות חוק זה, דינו – קנס כאמור בסעיף 61(א)(3) לחוק העונשין, התשל"ז–19772, וקנס נוסף לכל יום שבו נמשכת העבירה, כאמור בסעיף 61(ג) לחוק האמור.
תחילה
5.
תחילתו של חוק זה בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו.
ביצוע ותקנות
6.
השר להגנת הסביבה ממונה על ביצוע חוק זה.
דברי הסבר
שקיות ניילון הן מפגע סביבתי חמור ביותר מאחר וחומר זה אינו מתכלה ואינו מתפרק בטבע.
מטרת הצעת חוק זו לעודד אריזה סביבתית באמצעות חומרים שניתן לעשות בהם שימוש חוזר ככל האפשר באמצעות אריזות מתכלות. מוצע כי רשתות השיווק, שהינן הגורם המרכזי להפצת שקיות ניילון, יספקו לרוכשים אריזות לשימוש רב פעמי וימנעו משימוש בשקיות ניילון חד פעמיות. יתרה מזאת, הצעה זו תאפשר הפחתת פסולת שקיות הניילון המצטברת לאורך השנים.
במדינות אחרות, כגון אירלנד, פועלות רשתות השיווק מתוך דאגה לנושא איכות הסביבה. בתוך כך, הרשתות לשיווק מזון מפיצות לרוכשים שקיות רב פעמיות במחיר סמלי השווה לכל נפש (באירלנד עלות שקית הינה כ-15 סנט), במקום שקיות הניילון המזהמות. בישראל, לעומת זאת, נמשך השימוש המזיק בחומר אריזה חד פעמי, בלי שהרשתות יגלו אחריות לנושא ויפסיקו את השימוש בו באופן וולונטרי.
על כן, מוצע לאסור בחוק על הרשתות לשיווק מזון לעשות שימוש בשקיות שאינן לשימוש חוזר.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת אילן ליבוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/3877), ועל שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת מיכאל מלכיאור ודב חנין (פ/460/17), וחברת הכנסת אסתרינה טרטמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/812/17 ו-פ/2906/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ז' בשבט התשס"ח – 14.1.08