הצעת חוק לדיון מוקדם

הכנסת השבע-עשרה הצעת חוק של חברי הכנסת חיים כץ אלכס מילר אורית נוקד פ/3111/17 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון- ביטוח שאירים לאלמן), התשס"ח-2007 תיקון סעיף 238 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-19951, בסעיף 238, בהגדרה "אלמן" – (1) ברישה, המילים "כל עוד יש עמו ילד או הכנסתו אינה עולה על סכום המתקבל לפי פרט 1 של לוח ט', " –יימחקו; (2) הסיפה החל במילים "בן זוג של מבוטחת שבשעת פטירתה" –תימחק. תחילה 2. תחילתו של חוק זה ביום __________. דברי הסבר בחוק הביטוח הלאומי, בפרק י"א שעניינו ביטוח זקנה ושאירים קיימת הבחנה בין אלמן לבין אלמנה לענין הזכאות בקבלת קצבת שאירים. סעיף 238 לחוק הביטוח הלאומי, קובע כי אלמנה זכאית לקבל קצבת שאירים ללא כל מבחנים, ואולם לגבי אלמן קיימים מבחנים כמו מבחן הכנסה: במידה והכנסותיו עולות על כ- 3,900 ₪ (סכום השווה ל-57% מהשכר הממוצע כהגדרתו בחוק), הוא אינו זכאי לקצבת שאירים. יתרה מכך, במבחני ההכנסה של אלמן כוללים את כל הכנסותיו; מעבודה-במידה והוא עדיין עובד, מפנסיה ששילם עבורה כל חייו, מקצבת זקנה, מקצבה בגין רדיפת הנאצים וקצבאות אחרות. הצעת חוק זו באה לתקן את ההבחנה שפוגעת בעיקר באלפי קשישים אלמנים, שהכנסותיהן אינן גבוהות, ואינן עומדות במבחן ההכנסה הקבוע היום בחוק הביטוח הלאומי. ולקבוע כי אלמן, בדומה לאלמנה, יהיה זכאי לקצבת שאירים גם אם לא התקיימו התנאים המפורטים לעיל. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אריאל (פ/593/17) ועל ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1007/17). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ז בכסלו התשס"ח – 26.11.07