הצעת חוק לדיון מוקדם
הכנסת השבע-עשרה
הצעת חוק של חברי הכנסת
אבישי ברוורמן
קולט אביטל
דני יתום
יצחק בן ישראל
מוחמד ברכה
מיכאל נודלמן
יולי יואל אדלשטיין
יעקב ליצמן
חיים אמסלם
צחי הנגבי
שלמה בניזרי
מאיר פרוש
זאב אלקין
זבולון אורלב
צבי הנדל
חיים כץ
גלעד ארדן
סופה לנדבר
ליה שמטוב
יעקב כהן
אריה אלדד
אליהו גבאי
יצחק לוי
ניסן סלומינסקי
יוסי ביילין
רן כהן
משה גפני
שמואל הלפרט
סילבן שלום
עבאס זכור
אברהם רביץ
זהבה גלאון
רונית תירוש
נאדיה חילו
אחמד טיבי
דב חנין
טלאב אלסאנע
אמנון כהן
יעקב מרגי
חיים אורון
אופיר פינס פז
אלכס מילר
דוד רותם
שרה מרום שלו
אפרים סנה
יצחק זיו
מיכאל מלכיאור
איתן כבל
יורם מרציאנו
אורית נוקד
משה כחלון
עמיר פרץ
יצחק גלנטי
אלחנן גלזר
שלי יחימוביץ
רוברט אילטוב
יצחק וקנין
דוד אזולאי
חנא סוייד
ג'מאל זחאלקה
ישראל חסון
יוסף שגל
משה שרוני
אפי איתם
אבשלום וילן
נסים זאב
אברהם מיכאלי
ישראל כץ
אורי אריאל
פ/3101/17
הצעת חוק הפחתת הגרעון והגבלת ההוצאה התקציבית (תיקון - סכום ההוצאה הממשלתית), התשס"ח-2007
הוספת סעיף 6ב
1.
בחוק הפחתת הגרעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-19921 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף 6א יבוא:
"סכום ההוצאה הממשלתית בשנים 2008 ואילך
6ב.
סכום ההוצאה הממשלתית בכל אחת משנות התקציב 2008 ואילך, לא יעלה בשיעור העולה על 1.7% ביחס לסכום ההוצאה הממשלתית בשנה שקדמה לה, או בשיעור של 2/3 משיעור הצמיחה בשנה שקדמה לה, לפי הגבוה מביניהם, כשהוא צמוד למדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, ובלבד שסכום ההוצאה כאמור לא יגרום לחריגה משיעור הגירעון שנקבע לאותה שנה לפי הוראות חוק זה; לענין זה, "סכום ההוצאה הממשלתית" – סכום ההוצאה הממשלתית, נטו, לפי הקבוע בחוק תקציב שנתי, לרבות מתן אשראי, ולמעט החזר חובות קרן בלבד שאינו החזר חובות כאמור למוסד לביטוח לאומי."
תחילה
2.
תחילתו של סעיף 6ב לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף 1 לחוק זה, ביום כ"ג בטבת התשס"ח (1 בינואר 2008).
דברי הסבר
כיום הגידול בהוצאות הציבוריות הוא כשיעור גידול האוכלוסייה. מצב זה משמר את ההוצאה הציבורית לנפש. מכיוון שמדינת ישראל נמצאת בפיגור אדיר בתחומים השונים: בתשתיות בפריפריה, ברמת החינוך, בביטחון הפנים ומדרדרת בנושאי הבריאות והרווחה, חייבים למצוא נוסחא גמישה שעל פיה בשנים שבהן יש צמיחה גבוהה והכנסות גבוהות ממיסים, יוקצו חלק מפירות הצמיחה, בנוסף להפחתת הגרעון, להשקעה בתחומים אלה, המשמשים מנועי צמיחה ומקטינים את אי השיוויון. יישום חוק זה ימשיך את המסלול של ירידת החוב הלאומי ביחס לתוצר, אך ישלב אותו ביישום התנאים ההכרחיים בחברה ובכלכלה ליצירת צמיחה ארוכת טווח. אם הצמיחה הבת קיימא תיבלם בעתיד, אי השוויון ילך ויגדל ויערער את הסולידאריות החברתית בישראל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בכסלו התשס"ח – 26.11.07