קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון - הוספת נציג הרשות המקומית לוועדת משנה מחוזית), התשס"ח-2007 [הצעת חוק מס' פ/3216/17; נספחות.] (הצעת חבר הכנסת אליהו גבאי) היו"ר עתניאל שנלר: אנחנו נעבור לסעיף הבא: הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – הוספת נציג הרשות המקומית לוועדת משנה מחוזית), התשס"ח-2007, של חבר הכנסת אליהו גבאי. גם כאן תשובה והצבעה יהיו במועד אחר. יעלה ויבוא חבר הכנסת גבאי. בבקשה, חבר הכנסת גבאי. ובינתיים הרשו לי לברך את הקבוצה מבית-הספר "בית שולמית", אשר באה לבקר בביתה, בביתנו, בכנסת. ברוכים הבאים. אליהו גבאי (האיחוד הלאומי - מפד"ל): אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, להלן הצעת החוק והסיבה שאני רואה זאת כחוק חשוב. במדינת ישראל ובכל מדינה בעולם כעת יש נטייה לפזר יותר סמכויות מהשלטון המרכזי לרשויות המקומיות ולשתף את התושבים. המועצות המקומיות והעיריות הן למעשה החזית של השלטון המרכזי. הן עומדות מול הציבור. יש להן ראייה עניינית יותר והן מכירות את צורכי העיר ואת צורכי הפיתוח של היישוב. על-פי המצב הנוהג היום, סעיף 11ב לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, יוצר חוסר איזון בין מספר הנציגים של משרדי הממשלה לבין מספר הנציגים של הרשויות המקומיות בוועדות המשנה, שאינן ועדות משנה להתנגדויות או לעררים. בעוד שיש ייצוג משמעותי לרשויות המקומיות בוועדות המחוזיות, והן מהוות כשליש מהחברים בוועדה המחוזית, הרי שבוועדת המשנה הן מהוות חמישית בלבד - מתוך חמישה חברים נדרש רק נציג אחד של הרשויות המקומיות או הרשות המקומית. על מנת לתקן עיוות זה ועל מנת לחזק את מעמד הרשויות המקומיות ואת השפעתן על מהלכי התכנון במחוזות השונים, מוצע בזאת לחייב את הוועדות המחוזיות להקצות שני מקומות בכל ועדת משנה שמוקמת מכוחו של סעיף זה לטובת נציגי הרשויות המקומיות שחברים בוועדה המחוזית. חשיבותו של התיקון בכך שהוא מחזק את שיתוף הציבור, שמיוצג במישרין על-ידי הרשות המקומית ונציגיה בוועדה המחוזית הרלוונטית. אני מבקש שההצבעה תהיה במועד אחר, כפי שרשום כאן, ואני מבקש את תמיכת חברי הכנסת כאשר הצעת החוק תבוא להצבעה. תודה רבה, אדוני. היו"ר עתניאל שנלר: תודה רבה לך, חבר הכנסת גבאי.