קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק חופש המידע (תיקון – יישום שקיפות המידע לטובת הציבור), התשס"ח-2007
[הצעת חוק פ/3202/17; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר אמנון כהן:
אנחנו עוברים להצעת חוק חופש המידע (תיקון – יישום שקיפות המידע לטובת הציבור), התשס"ח-2007, של חברי הכנסת שלי יחימוביץ וגדעון סער. תנמק את ההצעה חברת הכנסת שלי יחימוביץ. בבקשה.
שלי יחימוביץ (העבודה-מימד):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, חופש המידע הוא זכות בסיסית שמוקנית לאדם במשטר דמוקרטי. לעתים קרובות, בלי מידע זמין ונגיש כל זכויותיו האחרות אינן ניתנות למימוש, כי איך הוא יוכל להילחם – למשל להיאבק נגד החלטות שניתנו לגביו אם הוא לא ידע מי החליט אותן, איך החליטו אותן, מה היו המניעים, מי צידדו בו ומי התנגדו לו? השארת מקורות האינפורמציה לוטים בערפל היא אבן נגף כמעט מרכזית בשלטון דמוקרטי.
הכנסת כבר נתנה את דעתה על הנושא הזה וחוקקה את חוק חופש המידע - - -
מיכאל איתן (הליכוד):
- - -
שלי יחימוביץ (העבודה-מימד):
יפה אמרת, חבר הכנסת מיכאל איתן. אומר חבר הכנסת מיכאל איתן שאת חוק חופש המידע הממשלה לא מיישמת - - -
היו"ר אמנון כהן:
חברי הכנסת אפללו וגדעון סער, אני לא שומע את המציעה. בבקשה.
שלי יחימוביץ (העבודה-מימד):
חבר הכנסת מיכאל איתן העיר שהכנסת אינה מיישמת את חוק חופש המידע. הכנסת חוקקה ב-1998 את חוק חופש המידע, והיא אינה מיישמת אותו. אכן, כך הדבר. יש מין טבע כזה. טבעם של גופים שהם אינם נוטים לנדב אינפורמציה על אופן פעילותם, בין שמדובר בממשלה ובין שמדובר בגוף אחר כלשהו, אלא שכאן הם לא אמורים לנדב, אלא לספק את האינפורמציה על-פי חוק, ובכל זאת הם מצפצפים על החוק, וחוק חופש המידע אינו מיושם.
הצעת החוק הזאת, של חברי חבר הכנסת גדעון סער ושלי, נועדה לשכלל, לבנות – לצייד את מוסדות המדינה במנגנוני אכיפה שיאפשרו את אכיפת החוק, בין השאר באמצעות הקמת רשות ציבורית – נציבות חופש המידע – שקיימת כמעט בכל המדינות הדמוקרטיות. אנחנו אחת המדינות הדמוקרטיות המעטות שבהן אין עדיין נציבות חופש המידע. תפקיד הנציבות הזאת יהיה לפקח על יישום החוק ולשמש ערכאת ערעור מינהלתית. לבד מהצינורות הרשמיים והכוח והסמכות שיוקנו לה על-פי חוק, היא תפעל בצינורות לא רשמיים להטמעה של עקרונות חופש המידע.
בהצעת החוק גם מפורט כיצד יוצג המידע באינטרנט לכל דורש – כיצד יתועדו למשל ישיבות ברשויות ציבוריות. החוק המוצע גם מחייב רישום פרוטוקולים מסודרים, דבר שגם הוא לא מתקיים היום - בדרך כלל, בגופים ציבוריים רק ההחלטה הסופית חשופה לציבור ולא פרוטוקול הישיבה - וגם ביטול תשלומי העתק שנדרשים ממי שמבקש ליהנות מחופש המידע, ועוד כהנה וכהנה. הצעת החוק היא יסודית ומורכבת.
אני מבקשת את תמיכתכם בה, ועל-פי הסיכום, תשובה והצבעה במועד אחר. תודה רבה.
היו"ר אמנון כהן:
תודה רבה. כאמור, תשובה והצבעה במועד אחר.